ESTRUCTURA MÍNIMA DE UN ESTUDIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EsEIA):

A.- CONCEPTOS CLAVES UNIVERSAL:

1.- Evaluación de Impacto Ambiental (EIA): es el proceso sistemático para identificar, predecir y valorar los impactos ambientales y proponer las medidas de mitigación o atenuación de las actividades, obras y proyectos antes de su ejecución, de tal forma que permita emitir un juicio sobre su viabilidad ambiental.

2.- Aspecto Ambiental (AAM): elemento de las actividades, productos y servicios de una organización (actividad, obra o proyecto) que puede interactuar con el ambiente. Ejemplo la descarga o vertido de aguas residuales  a un cuerpo receptor.

3.- Efectos Ambientales (EA): el cambio en un elemento  o en factor ambiental como resultado  parcial  o completo de las actividades, productos o servicios de la organización (actividad, obra o proyecto). Ejemplo la cantidad de sólidos disueltos descargados  o vertidos en las aguas residuales  a un cuerpo receptor.

4.- Impacto Ambiental (IA): cualquier cambio en la calidad ambiental ya sea este adverso o beneficioso, como resultado parcial o completo de las actividades, productos o servicios de la organización y/o de la actividad humana. Ejemplo la degradación de un hábitat terrestre intervenido por las acciones de un proyecto, es decir la alteración que produce un proyecto o acción en alguno de los componentes del medio.

5.- Importancia Ambiental (IA): es la ACCION del Proyecto identificado, seleccionados, priorizado y definido estratégicamente que potencialmente esta o podría afectar de manera beneficiosa y/o perjudicial a una variable, elementos y/o factores ambientales identificados, seleccionados, priorizados y definidos estratégicamente por los Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental (EsEIA), pero condicionada por la intensidad, la extensión, el momento y su reversibilidad.

6.- Magnitud Ambiental (MA): es la ACCION del Proyecto identificado, seleccionados, priorizado y definido estratégicamente que potencialmente esta o podría afectar de manera beneficiosa y/o perjudicial a una variable, elementos y/o factores ambientales identificados, seleccionados, priorizados y definidos estratégicamente por los Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental (EsEIA), pero condicionada a la calidad y cantidad de las variables, elementos y factores ambientales afectados.

7.- Proyecto en el Marco de la Evaluación de Impacto Ambiental los Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental:

8.- Acciones del Proyecto (AP): son aquellas actividades identificadas, seleccionadas, priorizadas y definidas estratégicamente para cada Fases u Etapa del proyecto descripto detalladamente en los Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental (EsEIA) capaces de estar generando o generarían potencialmente efectos ambientales beneficiosos o perjudiciales.   

9.- Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental (EsEIA): un estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EsEIA) es un conjunto de estudios técnicos-científicos, sistemáticos, interrelacionados entre sí, cuyo objetivo es la identificación, predicción y evaluación de los efectos ambientales beneficiosos (positivos) y/o perjudiciales (negativos) que puede producir una o un conjunto de acciones de origen antrópico sobre el medio ambiente físico, biológico o humano. Realizados con un Análisis multi e interdisciplinarios, donde diferentes especialistas de manera multidisciplinarias deben interactuar para lograr una visión integral de las variables ambientales en estudio.

10.- Plan de Gestión Ambiental (PGA): contendrá la descripción de las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de impactos negativos que se prevén en el proyecto; de las compensaciones e indemnizaciones previstas; de los métodos e instrumentos de vigilancia, monitoreo y control que se utilizarán, así como las demás previsiones que se agreguen en las reglamentaciones.

11.- Medidas de Mitigación (MM): identificado y recomendado en los Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental para evitar, minimizar (moderar, atenuar y disminuir) y remediar, de ser posible, los impactos negativos que un proyecto pueda generar  sobre el entorno humano y natural.

B.- ESTRUCTURA MÍNIMA DE UN ESTUDIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EsEIA) EN EL MARCO DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL:

1.- Antecedentes:

1.1.- Momento de la realización del EsEIA;

1.2.- Propuesta Económica y Técnica sobre el TORs;

1.3.- Contrato privado entre proponente y consultor;

1.4.- Legalidad del proyecto y la declaración jurada del proponente sobre el proyecto; y

1.5.- Documentos que acreditan la legalidad deberán ser parte de los antecedentes en el anexo del EsEIA.

2.- Descripción del Proyecto en el EsEIA (Planificación, Ejecución, Operación, Mantenimiento, clausura, pos-clausura, cierre y abandono), localización, ocupación, materias primas, insumos flujos, y acciones concretas y relevantes del proyecto.

3.- Delimitación del Área de Influencia Directa (AID) y del Área de Influencia Indirecta (AII) del proyecto, considerando aspectos técnicos, administrativos y jurídicos afectados por la ejecución y operación del proyecto.

4.- Revisión de la legalidad del proyecto en relación al marco legal vigente y además su relacionamiento directo con las leyes, decretos, ordenanzas y resoluciones ambientales y del uso racional de los recursos naturales vigentes.

(COMPONENTE CLAVE DE LA ESTRUCTURA DE LOS EsEIA DONDE EL CONSULTOR O EMPRESA CASTRADA EN LA SEAM HOY MADES QUE ESTA REALIZANDO EL ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL POR CONTRATO AL PROPONENTE O PROPIETARIO DEL PROYECTO – EN EL MARCO DE LA ETICA Y LA MORAL PROFESIONAL DETERMINA AL PROPONENTE SOBRE LA LEGALIDAD DEL PROYECTO)

5.- Diagnostico, caracterización e inventario ambiental del Área de Influencia Directa (AID) y del Área de Influencia Indirecta (AII), considerando para cada Medio Físico, Biológico y Antrópico, considerando la descripción en detalle de aquellos FACTORES AMBIENTALES, ELEMENTOS AMBIENTALES y VARIABLES AMBIENTALES que por la naturaleza, tecnología utilizada y condiciones del ecosistema afectado podrían o están sufriendo efectos ambientales beneficiosos y/o perjudiciales.

6.- Según la naturaleza descrita del proyecto en el EsEIA de manera pluri e interdisciplinariamente el consultor o la empresa contratada por el proponente o propietario del proyecto deberán realizar:

a).- La “Identificación, Selección, Priorización y finalmente la Descripción Estratégicas de aquellas ACCIONES que en las diferentes Fases y Etapas de la Descripción del Proyecto en el estudio ambiental realizado que potencialmente puedan están o podrían en el análisis y evaluación técnica pluri e interdisciplinario generar EFECTOS AMBIENTALES BENEFICIOSOS Y/O PERJUDICIALES; y

b).- A consecuencias de estas ACCIONES sus potenciales efectos Ambientales sobre variables, elementos y factores ambientales de los Medios Físicos, Biológicos y Antrópicos de las Áreas de Influencia Directa (AID) y del Área de Influencia Indirecta (AII) delimitados en este estudio ambiental para este proyecto.

7.- Según la naturaleza descrita del proyecto en el EsEIA de manera pluri e interdisciplinariamente el consultor o la empresa contratada por el proponente o propietario del proyecto deberán realizar:

a).- La “Identificación, Selección, Priorización y finalmente la Descripción Estratégicas de aquellas VARIABLES, ELEMENTOS Y/O FACTORES AMBIENTALES de los Medios Físicos, Biológicos y Antrópicos descriptos en el Diagnostico, Caracterización y/o Inventario Ambiental realizado en el EsEIA que en el análisis y evaluación pluri e interdisciplinaria estarían o podrían potencialmente sufrir EFECTOS AMBIENTALES BENEFICIOSOS Y/O PERJUDICIALES; y

b).- Variables, elementos y factores ambientales potencialmente susceptibles a sufrir efectos ambientales por consecuencias de las ACCIONES identificados, seleccionados, priorizados y definidos estratégicamente en el EsEIA para las Áreas de Influencia Directa (AID) y del Área de Influencia Indirecta (AII) delimitados en este estudio ambiental para este proyecto.

8).- Considerando el concepto de la pluri e interdisciplinaridad se deberá identificar, seleccionar y combinar los Métodos de Evaluación de Impacto Ambiental para los cuales deberá ser considerando básicamente:

a).- La descripción del proyecto y la identificación, selección, priorización y definición estratégica de las ACCIONES potencialmente de estar generando y que estarían generando efectos ambientales perjudiciales y/o beneficiosos en las AID y AII; y 

b).- El diagnostico, la caracterización y/o inventario ambiental y las identificación, selección, priorización y descripción estratégica de las variables, elementos y/o factores ambientales que potencialmente estarían o podrían generar efectos ambientales perjudiciales o/y beneficiosos en las AID y AII.

 

(LA SELECCIÓN Y COMBINACIÓN DE LOS MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL TIENEN COMO OBJETIVO SUPERIOR LA IDENTIFICACIÓN DE AQUELLAS ACCIONES PRIORIZADAS DEL PROYECTO SOBRE LAS VARIABLES, ELEMENTOS Y/O FACTORES AMBIENTALES SUS CONSECUENCIAS IDENTIFICAR COMO EFECTOS AMBIENTALES BENEFICIOSOS Y/O BENEFICIOSOS Y SU VALORACIÓN COMO IMPACTO AMBIENTAL EN SUS IMPORTANCIA Y MAGNITUD)

9.- Aplicado los Métodos de Evaluación de Impacto Ambiental que fueron seleccionados y combinados en la identificación y valoración de los Impactos Ambientales según los Efectos Ambientales Perjudiciales y/o Beneficiosos se debe de manera pluri e interdisciplinario la consultoría ambiental especializada deberá:

a).- Describir los impactos ambientales identificados y valorados con los métodos seleccionados y combinados de evaluación de impacto ambiental;

b).- La Descripción se realizada considerando el proyecto descripto en el estudio ambiental considerando sus Fases y Etapas del proyecto en ejecución y a ser ejecutado; y

c).- Además la descripción de los impactos ambientales deberá considerar la magnitud e importancia del impacto ambiental de cada Acción del proyecto identificado, seleccionado y priorizado ambientalmente sobre las variables, elementos y factores ambientales identificados, seleccionados y priorizados para los medios físicos, biológicos y antrópicos de las AID y AII delimitados para el proyecto en el EsEIA.

10.- Sobre la descripción de los Impacto Ambientales identificados y valorados según su magnitud e importancia de manera pluri e interdisciplinario la consultoría ambiental contratado por el proponente del proyecto deberá identificar para cada caso del Impacto Ambiental sea producto de los efectos beneficiosos y/o perjudiciales deberán identificar y describir las medidas de mitigación que se recomiendan.

(LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUE SON IDENTIFICADAS Y SELECCIONADAS PARA CADA IMPACTO AMBIENTAL PRODUCTO DE LOS EFECTOS AMBIENTALES BENEFICIOSOS Y/O PERJUDICIALES DEBERÁN GENERAR ACCIONES PREDISEÑADAS, DESTINADAS EVITAR O LLEVAR A NIVELES ACEPTABLES LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO)

MEDIDAS DE MITIGACIÓN:

Evitar, minimizar (moderar, atenuar y disminuir) y remediar, de ser posible, los impactos negativos que un proyecto pueda generar sobre el entorno humano y natural.

Reponer uno o más de los componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado.

Reestablecer al menos las propiedades básicas iniciales de los componentes o elementos del medio ambiente de no ser posible la reposición de la calidad de los mismos.

Compensación cuando buscan producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a uno de carácter adverso en las áreas o lugares en que los impactos negativos significativos no pueden mitigarse.

11.- Formulación del Plan de Gestión Ambiental (PGA): sobre la base de las medidas de mitigación identificadas y describidas y recomendadas para cada Impacto Ambiental identifica

ados y valorados se deberá diseñar el Plan de Gestión Ambiental. Los componentes son:

a).- Programa de Mitigación (Evite; Atenué, Reestablezca y Compense los Impacto Ambientales) deberá contener Justificativo, Objetivos, Metas, Metodología de Ejecución, Cronograma y Costo.

b).- Programa de Monitoreo (Sobre las Variables, Elementos y Factores Ambientales Afectados Beneficiosamente y/o Perjudicialmente por las Acciones del Proyecto y que Mida la Eficiencia y Eficacia de las Medidas de Mitigación que  Evite; Atenué, Reestablezca y Compense los Impacto Ambientales), además deberá contener Justificativo, Objetivos, Metas, Metodología de Ejecución, Cronograma y Costo.

c).- Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en el Área de Influencia Ambiental del Proyecto sujeto a EsEIA, deberá contener Justificativo, Objetivos, Metas, Metodología de Ejecución, Cronograma y Costo.

12.- Formulación del Relatorio Ambiental (RIMA) en el cual se resumirá la información detallada de la Evaluación de Impacto Ambiental y las conclusiones del documento. El Relatorio deberá redactarse en términos fácilmente comprensibles, con empleo de medios de comunicación visual y otras técnicas didácticas y no deberá exceder de la quinta parte del Estudio de Impacto Ambiental.

C.- BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA:

ANDRES ABELLÁN, M. y GARCIA MOROTE,F.A. (2006). La Evaluación del impacto ambiental de proyectos y actividades groforestales.Servicio de Publicaciones de la UCLM.

Cuenca BUREL, F. y BAUDRY, J. (2002). Ecología del paisaje. Ed. Mundi-Prensa. Madrid.CANGA, J.L. y GARCÍA ABRÍL,A. (1987). Impactos Ecológicos y paisajísticos de las repoblaciones. En : La práctica de las estimaciones de impactos ambientales. Fundac. Conde del Valle de Salazar. E.T.S.I. Montes. Madrid.

CANTER LARRY, W. (1997). Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración de los Estudios de Impacto(2ªedición). Ed. McGraw-Hill. Madrid.

CONESA FDEZ-VITORA, V. (1997). Guía metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental(3ªedición). Ed. Mundi-Prensa. Madrid.

GARCÍA ALVAREZ, A. (1994). Guía práctica de Evaluación de Impacto Ambiental. Ed. Amaru. Madrid.

GÓMEZ OREA, D. (1999). Evaluación del Impacto Ambiental. Un instrumento previo para la Gestión Ambiental. Ed. Mundi-Prensa. Madrid.

HERNÁNDEZ, S. (2000). La Legislación de Evaluación de Impacto Ambiental en España. Ed. Mundi-Prensa. Madrid.

INSTITUTO TECNOLÓGICO GEOMINERO DE ESPAÑA (1992). Evaluación y corrección de impactos ambientales. Madrid.

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. (2000). Guía para la elaboración de estudios del medio físico. Serie Monografías. Madrid.