Ing. Agr. (M.Sc.) Alfredo S.
Molinas M.; Asesor Experto y Especialista, con experiencia por más de 30 años
en temas Agroambientales y como Ex ministro Secretario de Ambiente y Ex
ministro de Agricultura y Ganadería de Paraguay, deseamos compartir nuevamente
un análisis técnico sobre la “MÉTODO DE VALORACIÓN CONTINGENTE (VC) DE LOS
RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE – PARTE – IV”; con el objeto de abrir el
debate con los visitantes de este blog.
MÉTODOS DE
VALORACIÓN CONTINGENTE (VC) DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDO AMBIENTE
I.-
MÉTODO DE VALORACIÓN CONTINGENTE (VC):
1.- La utilidad del método va desde
la administración que necesita evaluar las alternativas que propone, hasta las
organizaciones preocupadas por el medio ambiente, que desean saber el valor
social del patrimonio natural;
2.- El método de Valoración
Contingente (VC) trata de responder interrogantes como las siguientes:
2.1.- ¿Cómo determinar la pérdida
de bienestar que sufre el individuo cuando por la mañana la contaminación le
impide ver tan preciado bien?;
2.2.- Una forma es preguntándole
directamente mediante alguna técnica y la Disposición A Pagar (DAP) o
disposición a aceptar (DAA) por ese servicio; y,
2.3.- ¿Cómo lograr que el individuo
revele su verdadera valoración por ese servicio?
3.-
Cuándo es Apropiado Utilizar el Método de Valoración Contingente (VC):
3.1.-
Los estudios de valoración contingente son de gran utilidad en los siguientes
casos:
a).-
Se requiere estimar valores de no uso o de uso pasivo y no existe ningún
mecanismo alternativo de valoración.
b).-
No se pueden observar directa ni indirectamente las preferencias de las
personas.
c).-
Interesa conocer la percepción que tienen las personas por un cambio ambiental.
d).-
Se quiere comparar con otros métodos.
e).-La
muestra poblacional es representativa, está bien informada del problema e
interesada.
f).-Existe
disponibilidad de tiempo y recursos humanos y financieros
3.2.- Usados cuando no existe
información de mercado acerca de las preferencias de los individuos respecto a
ciertos recursos naturales o servicios ambientales.
3.3.- Como ejemplo: en las unidades
productivas por medio de en cuestaciones se busca conocer las valoraciones que
los individuos hacen de aumentos o disminuciones en cantidad o calidad de los
recursos naturales productivos o de los servicios ambientales, bajo condiciones
simuladas o mercados hipotéticos.
Las valoraciones
que los individuos hacen de aumentos o disminuciones en cantidad o calidad de
los recursos naturales productivos o de los servicios ambientales
II.- VALORACIÓN MONETARIA DE LOS
BENEFICIOS Y LOS COSTOS AMBIENTALES:
Poseen relevancia en el debate en
torno a la valoración monetaria del medio ambiente presentando dos ámbitos
consustanciales al análisis económico:
1.- El análisis costo – beneficio (ACB)
y el proceso de revisión de la contabilidad nacional.
2.- El método del análisis costos –
beneficios (ACB), se encuentran ligado desde su diseño hasta su análisis de
proyectos de inversión, pretendiendo revelar las preferencias de la población
respecto al proyecto propuesto.
3.- La decisión final deberá
fundamentarse en algún juicio de valor ya que no todos los individuos
aceptarían un análisis de costo - beneficios (ABC) sociales como criterio de
decisión para temas controvertidos como lo son ciertas cuestiones ambientales.
La decisión final
deberá fundamentarse en algún juicio de valor ya que no todos los individuos
aceptarían un análisis de costo - beneficios (ABC) sociales
1.- Una de las críticas más acuciantes
al sistema actual de cuentas nacionales deriva de que estas últimas definen la
actividad productiva sin considerar los efectos indirectos de dicha producción.
2.- Deberían registrarse la
disminución de las reservas y el costo ambiental de la contaminación, que tarde
o temprano deberá remediarse.
3.- Los países productores de
materias primas tendrían que ejercer un estricto control sobre sus recursos
naturales y ser capaces de diseñar y aplicar una legislación apropiada.
4.- Para ello, es necesario incluir
a los bienes y servicios ambientales dentro del mercado mundial en búsqueda de
la conservación del stock o nivel de flujo de los recursos naturales renovables
y no renovables.
5.- Entendiendo por servicios
ambientales a los que derivan de la naturaleza y de cuyos beneficios goza la
humanidad muchas veces sin valorarlos y que pueden afectar la calidad de vida
presente y futura.
6.- Esto plantea la necesidad de la
valoración económica de la calidad ambiental dentro del modelo económico
preponderante.
7.- Para generar conciencia sobre
la conservación de la calidad ambiental se necesitan además de los estudios
clásicos (diagnósticos, planes de uso d las tierras, planes de manejo,
evaluaciones ambientales, etc.).
8.- Herramientas para cuantificar
el valor económico del recurso natural como instrumento para la toma de
decisiones.
9.- Esto plantea la necesidad de la
valoración económica de la calidad ambiental dentro del modelo económico
preponderante.
Herramientas para
cuantificar el valor económico del recurso natural como instrumento para la
toma de decisiones
10.- Para generar conciencia sobre
la conservación de la calidad ambiental se necesitan además de los estudios
clásicos (diagnósticos, planes de uso de las tierras, planes de manejo,
evaluaciones ambientales, etc.).
11.- Herramientas para cuantificar
el valor económico del recurso natural como instrumento para la toma de
decisiones.
12.- Las decisiones políticas
deberían tender al manejo sustentable de los recursos naturales, viendo en
éstos una potencialidad de ganancias económicas, que de ser mal manejadas se
extinguirían.
13.- Es muy difícil determinar el
valor total de la calidad ambiental debido a la gran variedad de servicios
ambientales de uso y no uso, ya que no son todos susceptibles de valoración en
términos monetarios.
14.- Una aproximación a dicho valor
es un primer paso, aunque no sea la única respuesta a los procesos de
degradación y sobreexplotación de los recursos.
IV.- ANÁLISIS COSTOS –
BENEFICIOS (ACB) EN LOS PROCESOS DE DEGRADACIÓN Y SOBRE EXPLOTACIÓN DE LOS
RECURSOS NATURALES PRODUCTIVOS DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS AGRÍCOLAS:
1.- Habría que incluir a los
recursos naturales dentro de las cuentas privadas, de manera que las materias
primas del medio natural no tenidas en cuenta se internalizaran en sus sistemas
de gestión económica.
2.- Este enfoque cambia la
evaluación de la eficiencia económica y social, y propone un análisis distinto
de la rentabilidad, en el cual el recurso natural productivos es considerado un
activo económico y social.
V.- ANÁLISIS COSTOS – BENEFICIOS
(ACB) EN LOS PROCESOS DE DEGRADACIÓN RECURSOS NATURALES PRODUCTIVOS COSTOS
ADICIONALES:
1.- La asignación más eficiente de
recursos, desde el punto de vista del productor individual, es aquella en la
que se maximizan beneficios, considerando exclusivamente los costos privados.
El
restablecimiento de los mismos requiere la incorporación de estos costos
adicionales, de manera de garantizar la sustentabilidad
2.- Este enfoque está estrechamente
asociado con niveles superiores de producción. dado que no hay señales de
mercado asociadas con las dimensiones social y medio ambiental, éstas son
generalmente ignoradas en el proceso decisorio, generándose distintos desequilibrios.
3.- El restablecimiento de los
mismos requiere la incorporación de estos costos adicionales, de manera de
garantizar la sustentabilidad, tanto de la base de recursos naturales, como la
del tejido social que integra los sistemas de producción.
Restablecimiento
de los mismos requiere la incorporación de estos costos adicionales, de manera
de garantizar la sustentabilidad, tanto de la base de recursos naturales
VI.- ANÁLISIS COSTOS –
BENEFICIOS (ACB) EN LOS PROCESOS DE DEGRADACIÓN RECURSOS NATURALES PRODUCTIVOS
COSTOS ADICIONALES:
SIN ABORDAR LA DIMENSIÓN SOCIAL Y
ENFOCANDO SOLO LA ALTERACIÓN DEL FLUJO DEL STOCK NATURAL, SURGE PREGUNTARSE
1.- ¿LA
RENTABILIDAD DE LOS ACTUALES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ESTÁ CORRECTAMENTE
CALCULADA?
2.- ¿EL
RESULTADO ECONÓMICO-FINANCIERO DEL SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE LO GRANOS Y CEREALES ES
VERDADERAMENTE FAVORABLE?
3.- ¿CUÁL
ES SU MAGNITUD REAL?
4.- ¿EXISTEN
LOS DATOS NECESARIOS PARA EVALUAR ESE RESULTADO CON UNA METODOLOGÍA QUE INCLUYA
EL SERVICIO DEL RECURSO NATURAL SUELO, AGUA, BOSQUES Y BODIVERSIDAD
ETC.?
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