23 sept 2025

CONVENCIÓN DE LAS NACIONE UNIDAS SOBRE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIÓN Y LA SEQUIA PARAGUAY 2025

Ing. Agr. (M.Sc.) Alfredo S. Molinas M.; Como Asesor Agroambiental, (D.Hc) , como Ex ministro de Ambiente y Ex Ministro de Agricultura y Ganadería de Paraguay, Actualmente Asesor de la Presidencia de la Universidad San Carlos (USC), opto por compartir los resultados de una investigación académica sobre “CONVENCIÓN DE LAS NACIONE UNIDAS SOBRE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIÓN Y LA SEQUIA PARAGUAY 2025”; con el objetivo que los visitantes de este blog puedan debatir sobre la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD).


 Inicios de los Procesos DESERTIFICACIÓN en las Áreas del Sector Productivo de Paraguay  

1.- La Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD) es un tratado internacional adoptado en 1994 con el objetivo de combatir la desertificación y mitigar los efectos de la sequía, especialmente en África.

2.- Es uno de los tres convenios ambientales globales surgidos de la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro en 1992, junto con los convenios sobre cambio climático y biodiversidad.

Objetivos principales:

  • Prevenir y reducir la desertificación y la degradación de las tierras.
  • Rehabilitar tierras afectadas por la desertificación.
  • Mitigar los efectos de la sequía a través de estrategias sostenibles de gestión del suelo, el agua y los ecosistemas.

3.- ¿Qué es la desertificación?

Es el proceso por el cual tierras fértiles se degradan hasta convertirse en desiertos, debido a factores como la deforestación, el uso agrícola inadecuado, la sobreexplotación del agua y el cambio climático.

4.- Principios clave de la Convención:

  • Participación comunitaria: Las decisiones deben involucrar a las comunidades locales.
  • Cooperación internacional: Se promueve el intercambio de tecnología, conocimientos y recursos.
  • Programas de Acción Nacional (PAN): Cada país afectado debe diseñar su propio plan para combatir la desertificación.

 IMPORTANCIA:

  • Más de 2.000 millones de personas y más viven en zonas áridas susceptibles a la desertificación.
  • La pérdida de tierras fértiles agrava el hambre, la pobreza y los conflictos por recursos naturales.

5.- ¿Te interesa saber cómo participa tu país en esta convención o qué acciones se están implementando?:

Paraguay y la CONVENCIÓN DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIÓN Y LA SEQUIA ChatGPT dijo:

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6.- ¿Qué respuesta prefieres? Las respuestas pueden tardar un momento en cargarse. ChatGPT:

RESPUESTA N°1

Paraguay es Parte signataria de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD) desde 1996 y ha asumido compromisos importantes para prevenir y revertir la degradación de tierras, especialmente en regiones vulnerables como el Chaco paraguayo y zonas del Oriente afectadas por prácticas agrícolas intensivas.

7.- Compromisos de Paraguay con la CNULD:

7.1.- Programa de Acción Nacional (PAN):

Paraguay elaboró su PAN para combatir la desertificación, enmarcado en políticas de desarrollo sostenible, conservación del suelo, manejo forestal y gestión del agua. Este documento sirve como hoja de ruta para enfrentar los desafíos de la degradación de tierras y la sequía.

7.2.- Integración con políticas nacionales: El país ha vinculado el PAN con políticas ambientales, de uso de la tierra y adaptación al cambio climático, como:

    • La Estrategia Nacional de Cambio Climático.
    • El Plan Nacional de Reforestación.
    • Planes de ordenamiento territorial.

7.3.- Zonas críticas:

Las regiones más vulnerables a la desertificación en Paraguay son:

    • El Chaco seco (Alto Paraguay, Boquerón y Presidente Hayes), afectado por la deforestación y el sobrepastoreo.
    • Algunas zonas del Oriente con suelos empobrecidos por el uso agrícola intensivo.

8.- Acciones implementadas o en curso:

  • Proyectos de reforestación y agroforestería, en alianza con organismos internacionales como la FAO, el PNUD y ONG locales.
  • Capacitación a comunidades rurales e indígenas sobre prácticas sostenibles de uso del suelo.
  • Monitoreo de tierras degradadas mediante tecnologías de información geográfica.
  • Campañas de concienciación sobre los efectos de la sequía y la importancia del manejo del agua.

9.- Desafíos actuales:

  • Falta de recursos financieros y técnicos para aplicar el PAN a gran escala.
  • Necesidad de mejorar la coordinación entre instituciones nacionales.
  • Expansión agrícola sin control, que sigue siendo una amenaza directa a los suelos y bosques.

10.- ¿Quieres que te prepare un resumen gráfico o un mapa sobre las zonas vulnerables en Paraguay?:

Combatir la desertificación y mitigar los efectos de la sequía implica un conjunto de acciones sostenibles orientadas a proteger y restaurar las tierras degradadas, conservar el agua y mejorar la resiliencia de las comunidades afectadas. Estos son los enfoques principales:

11.- ¿Qué significa combatir la desertificación?:

Es detener o revertir el proceso mediante el cual tierras fértiles se vuelven improductivas, debido a factores naturales y humanos como:

  • Sobreexplotación del suelo
  • Tala indiscriminada de bosques
  • Sobrepastoreo
  • Mal manejo del agua
  • Cambio climático

12.- ¿Qué significa mitigar los efectos de la sequía?:

Es reducir los impactos negativos de la falta prolongada de lluvias, que puede causar:

  • Pérdida de cultivos y ganado
  • Escasez de agua para consumo humano
  • Migración de poblaciones rurales
  • Daños ecológicos

13.- Medidas clave para ambos objetivos:

13.1.- Manejo sostenible de la tierra:

  • Prácticas agrícolas que conserven la fertilidad del suelo (rotación de cultivos, agroforestería).
  • Reforestación y protección de cuencas hidrográficas.

13.2.- Gestión eficiente del agua:

  • Construcción de reservorios y cosecha de agua de lluvia.
  • Tecnologías de riego por goteo en lugar de inundación.

13.3.- Restauración de tierras degradadas:

  • Rehabilitación de suelos salinizados o erosionados.
  • Siembra de especies nativas adaptadas a zonas áridas.

 13.4.- Monitoreo y alerta temprana:

  • Sistemas de alerta meteorológica y seguimiento de la sequía.
  • Planes de emergencia para la seguridad alimentaria.

13.5.- Educación y participación comunitaria:

  • Formación a campesinos y comunidades en prácticas sostenibles.
  • Inclusión de saberes indígenas y locales.

14.- EN EL CASO DE PARAGUAY:

Muchas de estas acciones se implementan en el Chaco, donde los desafíos climáticos son más intensos. El país trabaja en:

  • Reforestación de áreas vulnerables
  • Acceso al agua para comunidades indígenas
  • Promoción de la ganadería y agricultura sostenibles

15.- ¿Te gustaría un esquema visual con estas estrategias o un ejemplo de proyecto concreto que se aplique en Paraguay?:

La desertización (también llamada desertificación, aunque a veces se usan con matices distintos) es el proceso de degradación ambiental por el cual zonas que antes eran fértiles se transforman en tierras áridas, secas y poco productivas, similares a un desierto. No se debe a una expansión natural de los desiertos, sino a la acción humana y al cambio climático.

16.- Causas principales de la desertización:

16.1.- Deforestación

16.2.- La tala de árboles deja el suelo sin protección y expuesto a la erosión.

16.3.- Sobrepastoreo (El exceso de ganado impide que la vegetación se recupere).

16.4.- Cultivo excesivo o inadecuado (El uso continuo del suelo sin dejarlo descansar agota sus nutrientes).

16.5.- Manejo ineficiente del agua: (El riego excesivo o mal distribuido provoca salinización y pérdida de productividad).

16.6.- Cambio climático (Aumentan las sequías, cambian los patrones de lluvia y suben las temperaturas).

17.- Consecuencias de la desertización:

  • Pérdida de suelos fértiles
  • Inseguridad alimentaria
  • Migraciones forzadas
  • Pérdida de biodiversidad
  • Aumento de la pobreza rural

18.- ¿Cómo prevenir o revertir la desertización?:

  • Reforestación y conservación de bosques.
  • Agricultura sostenible (rotación de cultivos, abonos naturales).
  • Manejo eficiente del agua.
  • Protección del suelo contra la erosión (terrazas, cercas vivas).
  • Educación ambiental a comunidades locales.
  • En Paraguay, la desertización es especialmente preocupante en zonas del Chaco, donde la deforestación y la sequía afectan gravemente el equilibrio ecológico.

19.- ¿Te gustaría un mapa de las zonas más afectadas por la desertización en Paraguay o un resumen en formato de ficha?:

19.1.- La Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD) es un tratado internacional jurídicamente vinculante que aborda la desertificación y los efectos de la sequía.

19.2.- Sin embargo, las decisiones adoptadas por la Conferencia de las Partes (COP), el órgano supremo de la Convención, no tienen el mismo carácter jurídicamente vinculante que el texto de la Convención en sí, sus protocolos o enmiendas.

19.3.- Estas decisiones pueden contener cláusulas tanto vinculantes como no vinculantes, dependiendo de su redacción y del mandato de la CNULD. Por ejemplo, términos como "decide" se utilizan para disposiciones dirigidas a las instituciones y órganos subsidiarios de la CNULD, mientras que expresiones como "solicita", "insta" o "hace un llamado" indican un carácter más exhortativo hacia las Partes. ​unccd.int

19.4.- Es importante destacar que la CNULD no cuenta con un mecanismo de cumplimiento que obligue a las Partes a implementar las decisiones de la COP. Por lo tanto, aunque la Convención en sí es jurídicamente vinculante, las decisiones de la COP dependen en gran medida del compromiso político y la voluntad de las Partes para su implementación efectiva.​unccd.int

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Medio Ambiente

El medio ambiente debe ser considerado como parte integral y armónica del conjunto de tareas que garanticen el desarrollo sostenible de un país como Paraguay (Molinas 2006).

El problema de la sostenibilidad es en el fondo un problema de desarrollo, de erradicación de la pobreza, de educación colectiva, de mentalidad y hábitos sociales, de cultura política, de mecanismos institucionales que incorporen la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones, de nuevas formas de producir y de consumir, de equidad y cooperación en las relaciones internacionales, se trata, en suma, de colocar al ser humano en el centro de nuestras preocupaciones, porque si las personas no están protegidas, la naturaleza tendrá, entonces, pocas oportunidades.

Para avanzar verdaderamente hacia el desarrollo sostenible debemos asumir nuestra responsabilidad local con enfoque global en la lucha que la humanidad esta encarando por preservar en el largo plazo los ciclos vitales de la vida de los que depende la existencia misma del ser humano sobre la tierra, debemos hacer un esfuerzo local con perspectiva global (Molinas 2008).

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