Ing. Agr. (M.Sc.) (H.Cs) Alfredo S. Molinas M.;
Como Asesor Agroambiental, como Ex ministro de Ambiente y Ex Ministro de
Agricultura y Ganadería de Paraguay, Actualmente Asesor de la Presidencia de la
Universidad San Carlos (USC), nos permitimos presentar datos significativamente
importantes sobre ““QUO VADIS” – PARAGUAY Y SUS PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN EN
EL SECTOR PRODUCTIVO AGRO-RURAL VERSUS POLÍTICA NACIONAL Y GLOBAL DE CAMBIO
CLIMÁTICO”; para el debate y discusión de los visitantes de este BLOG.
Durante la conferencia se resaltó que en los últimos 30 (treinta) años se
crearon distintos acuerdos y protocolos que debían haber sido cumplidos por países
desarrollados e industrializados a fin de cumplir el objetivo de la convención que
es “la estabilización de las concentraciones de GEI en la atmósfera a un nivel que
impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema, asegurando que la producción
de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga
de manera sostenible”.
Además, el conferencista señalo que, en la actualidad, ninguno de esos compromisos
resaltados en la Convención Marco sobre Cambio Climático, como el Protocolo de Kioto
y la Enmienda de Doha, fueron cumplidos por los países que justamente hoy en día
hablan de “crisis climática” y los cuales buscan imponer a países en vías de desarrollo
acciones urgentes para la reducción de emisiones y la MITIGACIÓN.
En ese sentido el especialista agrego también que la crisis climática fue
causada por otros países que con sus grandes emisiones de CO2 (Dióxido
de Carbono) provenientes del uso de combustibles fósiles y la quema de carbón, han
llegado al punto que todos los países deben hacer algo para alivianar las emisiones
a nivel global, y así entonces desde el 2015 es responsabilidad de cada país debe
presentar un plan climático que se le conoce con el nombre de Contribuciones Nacionalmente
Determinadas (NDC).
Ante los aspectos planteados en la conferencia es muy importante señalar
que es por demás injusto que un país como Paraguay que no tuvo ni el 0,02% de las
emisiones globales de responsabilidad de la crisis climática que tenga la obligación
de estar brindando soluciones a problemas que ellos no causaron, siendo que existen
otros países que hoy en día ostentan cierto nivel de desarrollo justamente porque
su crecimiento lo hicieron a través de hacer una devastación de sus bosques y que
generando grandes cantidades de Emisiones de GEI y continúan sin asumir sus responsabilidades
históricas de esta “crisis climática más global” como ellos lo llaman.
Es más podemos decir que de acuerdo al último informe de cambio climático
reportado por Paraguay, nuestro país emite 8% Emisiones de GEI menos de lo que emitía
en el año 1990, por tanto, las emisiones se han reducido en grandes cantidades,
siendo más que llamativo que como es que la Dirección de Cambio Climático del MADES
no trabaja sobre esta base para fijar sus prioridades en materia de ADAPTACIÓN al
cambio climático, ya que efectivamente la MITIGACIÓN exclusiva o REDUCCIÓN de emisiones
no puede ser aceptado para la producción de alimentos ya que la misma convención
promueve que es necesario producir alimentos y asegurar la seguridad alimentaria
nacional y seguir contribuyendo con la global.
Por ello es bueno que los productores tengan claro que cualquier opción de
MITIGACIÓN atribuida a la producción agropecuaria y forestal del sector agro-rural
que se quiera incluir en el “Plan Climático o NDC” de Paraguay, debe ser completamente
RECHAZADO ya que de por sí el objetivo principal del sector productivo de nuestro
país es producir alimentos y adaptarse a las condiciones climáticas para así cumplir
también con el Acuerdo de Paris donde menciona claramente lo siguiente:
“Hay que aumentar la capacidad de
ADAPTACIÓN a los efectos adversos del cambio climático y promover la resiliencia
al clima y un desarrollo con bajas emisiones de GEI, de un modo que no comprometa
la producción de alimentos.”
Paraguay actualmente sus sistemas de producción agrícolas, pecuarios y forestales
de por si son de muy bajas Emisiones de GEI, donde los propios productores continuamente
han venido y vienen invirtiendo en mejores e innovadoras tecnologías, mejoras en
las buenas prácticas agronómicas logrando avanzar en el uso y manejo más racional
de sus recursos naturales productivos. Todo ha estado posicionado de tal manera
que el país demuestra a ciencia exacta lo que hace en materia de ADAPTACIÓN al cambio
climático, y que la MITIGACIÓN que se da en la producción es un efecto secundario
colateral del proceso de ADAPTACIÓN del sector productivo paraguayo.
“LOS PRODUCTORES SEAN ESTOS AGRÍCOLAS,
PECUARIOS Y/O DEL APROVECHAMIENTO EN LA PRODUCCIÓN FORESTAL DEBEN ESTAR MÁS QUE
SEGUROS Y SOSTENER QUE EN LA CADENA PRODUCTIVA LA MITIGACION ES SIMPLIMENTE UN CO-BENEFICIO
DE LA ADAPTACION, POR TANTO, PARA EL SECTOR PRODUCTIVO PARAGUAYO LA PRIORIDAD ABSOLUTA
ES Y DEBE SER LA ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO GLOBAL”.
Imagen
N° 23: Buenas
Prácticas Agrícolas como medidas para adaptación a los efectos del cambio
climático
Para poder entender por qué la ADAPTACIÓN debe ser una absoluta prioridad,
es porque la búsqueda de mejorar en su eficiencia y eficacia en los sistemas de
producción y otras acciones que realiza el productor que están ligados a mejorar
la productividad de sus unidades productivas para hacerlo cada vez más sustentables,
soportar más los efectos perjudiciales de los impactos del clima global y tener
el mayor rendimiento por hectárea, por tanto, como vemos, todo lo que un productor
típico realiza son acciones de ADAPTACION para que aseguren su producción sustentables
y así una unidad productiva cada vez más sostenible.
En cambio, es importante
señalar y comprender que adoptar medidas de MITIGACIÓN en sus sistemas productivos,
lo vuelve al productor como un supuesto MITIGADOR antes que un productor, en sencillas
palabras si aceptamos la MITIGACIÓN exclusiva dentro del sistema productivo quiere
decir que tendremos la obligación de precautelar la reducción de emisiones antes
que asegurar la producción, y eso no está acorde a lo que se promueve como desarrollo
sostenible de buscar mecanismos de convivencia, consumo y producción en armonía
con la naturaleza.
Al final es bueno recalcar
a los productores organizados que la misma convención de cambio climático menciona
que “las prioridades ambientales deberían reflejar el contexto ambiental y de desarrollo
al que se aplican, y que las normas aplicadas por algunos países pueden ser inadecuadas
y representar un costo económico y social injustificado para otros países, en particular
los países en desarrollo”, así mismo menciona que Paraguay forma parte de países
en desarrollo de condiciones más diferenciadas al ser un país mediterráneo y por
tanto sus condiciones de desarrollo son más frágiles que otros países.
A
dónde vamos (Quo Vadis) en Paraguay con este proceso de transformación de nuestro
sector productivo Agro-Rural con sus sistemas de producción en crecimiento constante,
sus cadenas de valor cada vez más diversificadas y además sus cadenas agroindustriales
provenientes de creciente producción y productividad de los cultivos como la soja,
maíz, arroz, trigo y carne vacuna, leche y carne de pollo, están desde hace 50 años
empujando y contribuyendo con el proceso de desarrollo sostenible en el Paraguay.
Considerando
lo expresado en párrafo anterior sobre el desarrollo sostenible de Paraguay podemos
aseverar el cumplimiento de sus 3 (tres) PILARES del desarrollo sostenible: a).-
El económico; b).- El aspecto social; y, c).- El ambiental.
A.- En Paraguay
con datos oficiales de 20 años en la UGP podemos demostrar que estamos por el camino
correcto del proceso de desarrollo sostenible, para ello observemos el desempeño
en los 3 (tres) PILARES:
En
lo ECONÓMICO:
Imagen N° 24: Evolución de
la población total y el PIB durante el período 2002 - 2022
Distinguimos
que en ese período de tiempo de 20 años la población creció, además el PIB también
creció un 565% y el PIB per cápita creció 389%. Nuestra cadena de valor que incluye
la producción agropecuaria y forestal, así como a la agroindustrial y de servicios
relacionada al campo es el motor de la economía paraguaya y representan el 48% del
PIB total y 74% de los ingresos por exportaciones
En
el aspecto SOCIAL:
Imagen N° 25: Evolución del
parámetro pobreza durante el período 2002-2022
En
el mismo período de tiempo de 20 años, los datos demuestran que la pobreza se redujo
de manera importante del 57.7 % en el 2000 a 24,7% en el 2022, pero aún tenemos
mucho por hacer como sociedad en este aspecto, pero la tendencia muestra que estamos
bien encaminados en el proceso de reducción de la lucha contra la pobreza en el
Paraguay.
En
lo AMBIENTAL:
Imagen N° 26: Evolución de
las emisiones de CO2 durante el período de 2000-2017
Si
observamos la evolución de las emisiones de GEI vemos que en 17 años (2000-2017)
el Paraguay redujo las emisiones en un 10%. Esto es otro indicador clave del desarrollo
sostenible.
La
Constitución Nacional, así como las leyes, regulaciones y normas promulgadas y vigentes
relacionadas al uso sostenible y manejo racional
de los recursos naturales asociados actualmente a nuestros sistemas de producción
agrícola, pecuario y forestal junto con la
cadena agroindustrial, se adecuan cabalidad a los compromisos asumidos, acuerdos
y convenios internacionales firmados de interés global firmados por Paraguay en
temas como sostenibilidad, cambio climático y la preservación del ambiente y produciendo
siempre bienes y servicios.
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