2 ene 2026

ANÁLISIS TÉCNICO COMPARATIVO ENTRE LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS DEL INSTITUTO FORESTAL NACIONAL (INFONA) AÑOS 2020 A 2022 Y EL ESTUDIO DEL ESPECIALISTA FEDERICO PEKHOLTZ –JUNIO DEL 2024 SOBRE BOSQUES NATIVOS DEL PARAGUAY – JUNIO DEL 2024:

 

Ing. Agr. (M.Sc.) (H.Cs) Alfredo S. Molinas M.; Como Asesor Agroambiental, como Ex ministro de Ambiente y Ex Ministro de Agricultura y Ganadería de Paraguay, Actualmente Asesor de la Presidencia de la Universidad San Carlos (USC), deseamos compartir  con ustedes un “ANÁLISIS TÉCNICO COMPARATIVO ENTRE LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS DEL INSTITUTO FORESTAL NACIONAL (INFONA) AÑOS 2020 A 2022 Y EL ESTUDIO DEL ESPECIALISTA FEDERICO PEKHOLTZ”.

El inventario sobre la cobertura de Bosques Nativos en el Paraguay siempre fue motivo de debate y discusión entre los técnicos en general 

I.-RESULTADOS SOBRE LA COBERTURA FORESTAL Y CAMBIO DE USO DE LA TIERRA AÑO 2020 – 2022 DEL INSTITUTO FORESTAL NACIONAL (INFONA):

1.- El Paraguay es un país mediterráneo ubicado entre los paralelos 19º 18" y 27º 30" y los meridianos 54º 19" y 62º 38" oeste, ubicado en el corazón de Sud-América, limita con Brasil, Argentina y Bolivia, y se encuentra a unos 800 kilómetros de distancia del Océano Pacífico y a unos 600 kilómetros del Océano Atlántico. Posee una superficie de 406.752 Km2.

2.- El país está dividido por el río Paraguay en dos grandes regiones fisiográficas bien diferenciadas, la Occidental o Chaco, constituida por una inmensa planicie sedimentaria de origen aluvial; y la Región Oriental, que es donde tienen lugar la mayor parte de las actividades económicas del país, incluyendo la agropecuaria y las extracciones forestales. Políticamente, el territorio paraguayo está dividido en la Capital, Asunción, y 17 departamentos, 14 de los cuales se encuentran ubicados en la región Oriental, y 3 en la Occidental.

 

3.- Un tema de mucho debate es la cobertura forestal donde en el 2020 el Instituto Forestal Nacional (INFONA); determino que a pesar del avance de la frontera agropecuaria y forestal existen aún el Paraguay, pero a pesar de eso aún se conserva 39,9% de bosques sobre la superficie total del país, de los cuales representan un total de 15.951.543,7 Has en todo el territorio nacional. Se conserva 68% de bosques sobre el área de bosque original del Chaco y el Paraguay conserva 60% de bosques originales.

 

4.- El “17,2% de la cobertura forestal es de Región Oriental, y el 82,8% está en la Región Occidental”. Del total el 82,6% corresponde a bosques nativos, 16,2% a palmares, y 1,2% a plantaciones forestales.

5.- La superficie de bosques nativos en un 18,4% está en la Región Oriental, y el 81,6% en la Región Occidental, donde en Occidental se alberga “la mayor superficie de palmares, con el 94,7%. Al contrario, el 99,2% de las plantaciones forestales se encuentra en la Región Oriental”.

Cuadro N°1: Cobertura Forestal y Cambio de Uso de la Tierra año 2020 el Instituto Forestal Nacional (INFONA)


                                   Fuente: INFONA – 2020 a 2022

II.- CONCEPTOS Y DEFINICIONES ADOPTADOS POR EL INSTITUTO FORESTAL NACIONAL (INFONA) SOBRE LA COBERTURA FORESTAL Y CAMBIO DE USO DE LA TIERRA AÑO 2020 – 2022:

 

1.- COBERTURA FORESTAL Y/O Zonas forestales: son las áreas que están conformadas por los bosques naturales de producción y tierras forestales de producción.

 

2.- BOSQUES NATIVOS Y/O Bosque natural: “Ecosistema natural o autóctono, intervenido o no, regenerado por sucesión natural u otras técnicas forestales, que ocupa una superficie mínima de dos hectáreas, caracterizadas por la presencia de árboles maduros de diferentes edades, especies y porte variado, con uno o más doseles que cubran más del 50% (cincuenta por ciento) de esa superficie y donde existan más de sesenta árboles por hectárea de quince o más centímetros de diámetro medido a la altura del pecho (DAP)”.

 

3.- PALMAR Y/O Bosque Palmar: Tipo de vegetación comprendida principalmente por sabana palmar, distribuidos en toda la planicie inundable de la cuenca del Río Paraguay, con diferentes densidades y grados de perturbación.

 

4.- PLANTACIÓN FORESTAL Y/O Plantación forestal:  En términos forestales, la plantación se refiere a los rodales forestales establecidos mediante plantación durante el proceso de forestación o reforestación.

Plantaciones Forestales se refiere a los rodales forestales establecidos mediante plantación durante el proceso de forestación o reforestación 

Cuadro N°2: Superficies a Nivel Nacional de las Categorías de Coberturas Forestal

Categorías

Superficie (ha)

 

% de la superficie nacional

Bosques nativos

14.651.386,6

 

36,6

Palmares

2.871.738,3

 

7,2

Plantaciones forestales

204.631,7

 

0,5

Total

17.727.756,6

 

44,3

    Fuente: INFONA – 2020 – 2022

5.- Análisis incluyo una subcategoría “bosque nativo afectado por quemas, pero que posteriormente continuó siendo bosque”. Para el 2020 – 2021, la superficie total de “bosques nativos afectados por quema fue de 70.954,6 Has, y el 92,4% corresponde a la Región Oriental, quedando la Región Occidental con el 7,6%”. Sin embargo, para el periodo 2021 – 2022, el total fue de 44.822,5 Has, y solo el 42,5% corresponde a la región Oriental, y el 57,5% a la Región Occidental.

6.- El total de “cambio de uso del bosque nativo totaliza 412.428,1 Has, de las cuales el 45,4% se dio entre el 2020 y 2021, y el 54,6% entre 2021 y 2022”. El total de cambios de uso de los palmares fue de 9.760,1 Has en dos años, y se dio el 80% en la Región Occidental. Por otra parte, “el total de cosecha de plantaciones forestales fue de 9.108,4 Has, pero en la Región Oriental”.

7.- El resto de la superficie nacional corresponde a otras coberturas y usos de la tierra, “totaliza alrededor de 22 millones de Has en el año 2022, e incluye superficies de uso agropecuario, asentamientos humanos, infraestructura, cuerpos de agua, entre otros”.

8.- Los “estratos forestales fueron definidos para el Inventario Forestal Nacional”, por medio de variables biofísicas como el clima, temperatura y tipo de tierras, entre otros. Estos estratos son “empleados para informar tanto en reportes nacionales como internacionales”.

9.- La cobertura forestal por estratos forestales al año 2022, el estrato denominado “Bosque Seco Chaqueño (BSCh) representa el 56,3% de la cobertura forestal del país, y el 65% del total de bosques nativos” (Cuadro 2). Y, por otra parte, este estrato alberga casi el 77% de los cambios de uso de bosque nativo a nivel nacional.

10.- Los siguientes estratos, la mayor superficie de cambios en bosques nativos de “Bosque Subhúmedo Inundable del Río Paraguay (BSHIRP) y Bosque Húmedo de la Región Oriental (BHRO). El Bosque Subhúmedo del Cerrado (BSHC)” representa menos del 1% de la cobertura forestal, y alberga menos del 1% de los cambios de uso del periodo.

Cuadro N°3: Superficie de cambios de uso del bosque nativo según estratos forestales

 

Cambio de uso de la tierra (ha)

 

 

Estrato forestal

2020-2021

2021-2022

Total

%

Bosque Húmedo de la Región Oriental (BHRO)

19.385,3

25.765,9

45.151,2

11

Bosque Subhúmedo del Cerrado (BSHC)

900,1

1.287,5

2.187,6

0,5

Bosque Subhúmedo Inundable del Río Paraguay (BSHIRP)

20.333,4

28.897,1

49.230,4

11,9

Bosque Seco Chaqueño (BSCh)

146.572,8

169.285,7

315.858,5

76,6

Total

187.191,9

225.236,2

412.428,2

100

 Fuente: INFONA  2020 – 2022

 

11.- Así mismo, en la “Región Oriental se registró un total de 50.499,7 Has de cambio de uso de bosques nativos”, correspondiendo casi el 43% de las mismas al periodo 2020 – 2021, y el 57% al periodo 2021 – 2022.

 

12.- Los “palmares registraron un total de 1.118,9 Has de cambios para los dos años, con 24% en el primer periodo, y 76% para el segundo”. Por otra parte, el total de “cosecha de plantaciones forestales fue de 9.108,4 Has, 66% en el periodo 2020-2021 y 34% en el periodo 2021-2022”.

 

III.- COBERTURA DE BOSQUE NATURAL Y/O NATIVOS DE LA REGIÓN ORIENTAL Y REGIÓN OCCIDENTAL DEL PARAGUAY – ESPECIALISTA FEDERICO PEKHOLTZ – JUNIO DEL 2024:

 

1.- La Región Oriental y la Región Occidental del Paraguay como resultados del “análisis geoespacial con teledetección satelital y un sistema de información geográfico (SIG)” desarrollado por Federico Pekholtz de la Unión de Gremios de la Producción (UGP). Los resultados más significativos que presenta este “análisis geoespacial con teledetección satelital y un sistema de información geográfico (SIG)”, nos indica que existe actualmente hasta este mayo del 2024 unas 18.479.266 Has de Bosques Nativos en el país.

 

Cuadro N°4: Superficies a Nivel Nacional de las Bosques Naturales o Bosques Nativos en la Región Oriental y la Región Occidental del Paraguay – Estudio del especialista Federico Pekholtz – 2024

DEPARTAMENTOS DEL PARAGUAY

 

SUPERFICIES

HAS

  POR REGIÓN

%

PARAGUAY

%

REGIÓN ORIENTAL

 

 

00 ASUNCION

415

0,01

0,002

01 CONCEPCION

687.592

17,6

3,721

02 SAN PEDRO

485.986

12,4

2,630

03 CORDILLERA

103.868

2,7

0,562

04 GUAIRA

111.693

2,9

0,604

05 CAAGUAZU

302.971

7,8

1,640

06 CAAZAPA

263.720

6,7

1,427

07 ITAPUA

385.804

9,9

2,088

08 MISIONES

68.075

1,7

0,368

09 PARAGUARI

160.836

4,1

0,870

10 ALTO PARANA

328.407

8,4

1,777

11 CENTRAL

29.758

0,8

0,161

12 ÑEEMBUCU

109.560

2,8

0,593

13 AMAMBAY

393.532

10,1

2,130

14 CANINDEYU

476.612

12,2

2,579

TOTAL, REGIÓN ORIENTAL

           3.908.829

          100,0

        21,153

 

REGIÓN OCCIDENTAL

 

 

15 PTE HAYES

           3.969.908

            27,2

        21,483

16 ALTO PARAGUAY

           5.372.963

            36,9

        29,076

17 BOQUERON

           5.227.395

            35,9

        28,288

TOTAL, REGIÓN OCCIDENTAL

         14.570.266

          100,0

        78,847

  

TOTAL, PARAGUAY

         18.479.095

          100,0

     100,000



















              Fuente: UGP – Junio del 2024 – Federico Pekholtz

2.- El “análisis geoespacial con teledetección satelital y un sistema de información geográfico (SIG)” también arrojo como resultado que en la Región Oriental existe una superficie de 3.908.829 Has de Bosques Nativos y que los mismos representan el 21,153% del total de Bosques Nativos en el Paraguay. 

 

3.- La distribución de los Bosques Nativos con mayores coberturas por Departamentos en la Región Oriental del Paraguay del “análisis geoespacial con teledetección satelital y un sistema de información geográfico (SIG)” nos muestra con la mayor cobertura de Bosque Nativo lo posee el Departamento de Concepción ocupando una superficie aproximada de 687.592 Has (17,6%), seguidos por San Pedro con 485.986 Has (12,4%), Canindeyú con unas 476.612 Has (12,2%) de Bosques Nativos.

 

4.- Otros Departamentos que poseen cobertura con Bosques Nativos en menores superficies de la Región Oriental del Paraguay según los resultados del “análisis geoespacial con teledetección satelital y un sistema de información geográfico (SIG)” son el Departamento de Itapúa con 385.804 Has (9,9%), seguido por Alto Paraná con 328.407 Has (8,4%), Caaguazú con 302.971 Has (7,8%), Caazapá con 263.720 Has (6,7%), Paraguarí con 160.836 Has  (4,1%) y Ñeembucú con 109.560 Has (2,8%).

 

5.- En tanto, los Departamentos de Cordillera, Guaira, Misiones, Asunción y Central ocupan una superficie de 316.809 Has (8,11%) producto del “análisis geoespacial con teledetección satelital y un sistema de información geográfico (SIG)” de cobertura con Bosques Nativos en menores superficies de la Región Oriental del Paraguay.

 

6.- El “análisis geoespacial con teledetección satelital y un sistema de información geográfico (SIG)” determino como resultado que en la Región Occidental o Chaco del país presenta una superficie de 14.570.266 Has de Bosques Nativos y que estos Bosques Nativos del Chaco representan el 78,847% del total de Bosques Nativos en el Paraguay.

 

7.- La distribución de los Bosques Nativos con mayores coberturas por Departamentos en la Región Occidental o Chaco del Paraguay producto del “análisis geoespacial con teledetección satelital y un sistema de información geográfico (SIG)” nos muestra los Departamentos con más Bosque Nativo el Departamento de Alto Paraguay con 5.372.965 Has (36,9%), seguidos por Boquerón con 5.227.395 Has (39,5%) y Presidente Hayes con 3.969.908 Has (27,2%).

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Medio Ambiente

El medio ambiente debe ser considerado como parte integral y armónica del conjunto de tareas que garanticen el desarrollo sostenible de un país como Paraguay (Molinas 2006).

El problema de la sostenibilidad es en el fondo un problema de desarrollo, de erradicación de la pobreza, de educación colectiva, de mentalidad y hábitos sociales, de cultura política, de mecanismos institucionales que incorporen la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones, de nuevas formas de producir y de consumir, de equidad y cooperación en las relaciones internacionales, se trata, en suma, de colocar al ser humano en el centro de nuestras preocupaciones, porque si las personas no están protegidas, la naturaleza tendrá, entonces, pocas oportunidades.

Para avanzar verdaderamente hacia el desarrollo sostenible debemos asumir nuestra responsabilidad local con enfoque global en la lucha que la humanidad esta encarando por preservar en el largo plazo los ciclos vitales de la vida de los que depende la existencia misma del ser humano sobre la tierra, debemos hacer un esfuerzo local con perspectiva global (Molinas 2008).