Análisis sobre cómo se encuentra actualmente “PARAGUAY ACTUALMENTE EN EL 2023 – ANTE LOS COMPROMISOS Y DESAFÍOS DE LA COP28 DE DUBÁI 2023”; con el objeto a publicar el conversatorio y así transparentar y compartir la situación del Cambio Climático para que los visitantes de este BLOG puedan tomar conocimiento compartir y debatir sobre el mismo.
Transparencia,
participación y solvencia técnica y científica asegura el Ministro del Ambiente
en la preparatoria y participación activa de la COP28 Dubái 2023
A.- Antecedentes de la COP28 Dubái 2023 – Cambio Climático:
1.- La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático, COP28, se llevará a cabo en Dubái, Emiratos Árabes Unidos, del 30 de
noviembre al 12 de diciembre de 2023.
2.- Esta Conferencia de la COP28 será un hito en el que se
hará un primer balance mundial de los avances globales tras la adopción del
Acuerdo de París en la COP21.
3.- Así como vamos con la humanidad y sus impactos negativos
en el cambio climático; hoy ya o actualmente, existen entre 3.300 y 3.600
millones de personas ya afectadas y/o que son vulnerables a los impactos del
cambio climático, y este número aumentará rápidamente con el incremento de las
temperaturas.
4.- Los resultados de la evaluación de este primer balance
mundial: a).- Observando los avances globales tras la adopción del Acuerdo de
París en la COP21; y, b).- Así como los hallazgos científicos más recientes
muestran que el cambio climático está avanzando mucho más rápido que lo que
nosotros pensamos.
B.- Cuáles son los Compromisos y Desafíos para la
COP28 de Dubái 2023:
1.- Si la humanidad no cambia de rumbo se seguirá acelerando
la eliminación de los combustibles fósiles y construyendo economías resilientes
frente al cambio climático y que sean bajas en carbono, perderemos la
oportunidad de limitar el calentamiento a 1,5 °C durante este siglo.
2.- En la organización de la COP28 Dubái se prepara y
se ejecutará reconociendo que necesitamos redoblar urgentemente los esfuerzos
para ayudar a las personas y la naturaleza a ADAPTARSE a un
calentamiento global.
3.- La COP28 Dubái también buscará compromisos compartidos
pero diferenciados en IMPLEMENTAR SOLUCIONES CLIMÁTICAS que ya
están disponibles en todos los sectores y pueden reducir las emisiones a más de
la mitad para 2030, donde señalan que es vital si queremos limitar el
calentamiento global a 1,5°C y evitar los impactos más devastadores.
4.- La COP28 Dubái presenta como un desafío el formular una
hoja de ruta clara del proceso de Global Stocktake en relación a cómo
restablecer la ambición climática; pero en un marco integral para: a).-
El Objetivo Global de Adaptación; b).- La movilización de recursos para la
adaptación; y, c).- La creación de resiliencia climática para las comunidades
vulnerables.
5.- Otro desafío clave de la COP28 Dubái; es aprobar la
necesidad de aumentar la participación del continente en los mercados
voluntarios de carbono, la iniciativa pretende producir 300 millones de
créditos de carbono anuales en el continente para 2030, desbloquear 6.000
millones de dólares en ingresos y apoyar la creación de 30 millones de puestos
de trabajo.
6.- Y más que necesario en esta COP28 Dubái; es la
operativización del Fondo de Pérdidas y Daños acordado en la COP27, además
cerrar la brecha financiera al cumplir finalmente la meta de que los países
desarrollados movilicen USD 100.000 millones al año.
C.- El Camino hacia la COP28 Dubái 2023:
1.- La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático 2023, más conocida como COP28, se espera sea una reunión con más de
160 países que acuerdan intrínsecamente combatir los impactos perjudiciales de
las acciones antropogénicas en el clima.
2.- En esta Cumbre Internacional sobre el Clima se pretende
que reuniendo en la COP28 Dubái 2023 los jefes de Estado, delegados y
representantes de diversos países para NEGOCIAR ACCIONES Y ACUERDOS
RELACIONADOS CON LA MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO.
3.- En esta COP28 Dubái 2023, el programa se centrará en
responder a la Evaluación Global y “cerrar las brechas hasta 2023.” La
presidencia de la COP28 ha lanzado una consulta sobre áreas temáticas,
alentando a los actores internacionales a resaltar los problemas más urgentes
que deberían tener prioridad en la COP28.
4.- Los temas seleccionados o elegidos para la COP28 Dubái
2023 son: a).- Tecnología e innovación; b).- Inclusión; c).- Comunidades de
primera línea; y, d).- Finanzas dado que el entorno construido; estos son sin
duda crucial para considerar durante la conferencia internacional en estas
discusiones, seguirá siendo un punto clave de comunicación durante la
conferencia.
5.- Es un elemento esencial a CONSIDERAR AL DISCUTIR
LA VERDADERA ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO, ya que engloba
nuestro entorno cotidiano, edificios, infraestructuras, áreas urbanas y
sistemas de transporte.
6.- No debemos de olvidar y tener en cuenta que en la medida
que los Organismos Internacionales y los negociadores empiezan a preparar la
28° Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, la COP28, las
expectativas son cada vez mayores.
D.- Documento Orientativo de Paraguay para la COP28 Dubái
2023:
1.- La Conferencia de las Partes es el máximo órgano de
gobernanza de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático la cual es una instancia diferente a los Objetivos de Desarrollo
Sostenibles y cuenta con su propia agenda y objetivos.
2.- El documento orientativo es un documento referencial que
busca brindar elementos que puedan servir como orientación de carácter técnico
en las negociaciones de cambio climático durante la COP28 Dubái 2023.
3.- Temas a ser abordados: a).- Adaptación; b).-
Agricultura; c).- Ambición; d).- Daños y Pérdidas; e).- Enfoques de Mercado y
No Mercado de Carbono; f).- Financiamiento climático; y, g).- Transparencia.
Adaptación:
a).- La Meta Global de Adaptación; b).- Planes Nacionales de Adaptación; c).-
Reporte del Comité de Adaptación; d).- Programa de trabajo de Nairobi; y, e).-
Global Stocktake (GST) o Balance Mundial para Adaptación.
Agricultura: Trabajo conjunto de Sharm el Sheikh para la implementación
de acciones climáticas en agricultura y seguridad alimentaria.
Ambición:
a).- Global Stocktake; y, b).- Mitigation work
programme.
Daños y Pérdidas: a).- Diálogo de Glasgow sobre Pérdidas y Daños; b).-
Arreglos institucionales para el funcionamiento de la Red de Santiago; c).-
Reporte del Comité ejecutivo del Mecanismo Internacional de Varsovia (WIM); y,
d).- GST en Pérdidas y Daños.
Enfoques de Mercado y No Mercado: a).- Orientación sobre los
enfoques cooperativos a que se refiere el Artículo 6, párrafo 2, del Acuerdo de
París; b).- Reglas, modalidades y procedimientos del mecanismo establecido por
el Artículo 6, párrafo 4, del Acuerdo de París; y, c).- Programa de trabajo en
el marco de los enfoques no de mercado a que se refiere el Artículo 6, párrafo
8 del Acuerdo de París.
Financiamiento Climático: a).- Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado de
Financiamiento Climático (NCQG); b).- Orientación y Segunda revisión del Comité
Permanente de Financiamiento (SCF); c).- Prestación de apoyo financiero y
técnico para la transparencia climática; d).- Comunicaciones Bienales en el
marco del Artículo 9.5.; d).- Agenda de financiamiento a largo plazo (USD 100
mil millones); e).- Fondo para pérdidas y daños y otros arreglos financieros;
f).- Balance Global (medios de implementación); g).- Orientación a los Fondos
(GEF, GCF, Fondo de Adaptación); y h).- Discusiones vinculadas al Artículo 2.1
C.
Transparencia: a).- Presentación de informes de las Partes no incluidas
en el Anexo I del Convenio; b).- Información contenida en las comunicaciones Nacionales
de las Partes no incluidas en el Anexo I de la Convención; c).- Prestación e
apoyo financiero y técnico; y d).- Informes resumidos sobre el análisis técnico
de los informes bienales actualizados de las Partes no incluidas en el Anexo I
de la Convención; y, e).- Prestación de apoyo financiero y técnico para
presentación de informes y el fomento de la capacidad bajo el Acuerdo de París
(componente técnico).
E.- Como llega Paraguay a los Compromisos y Desafíos para
la COP28 de Dubái 2023:
E.1.- Paraguay cuenta con muchas ventajas, pero a la vez
tiene grandes desafíos:
1.- Posee tierras fértiles, abundantes recursos hídricos,
energía limpia, y una ausencia casi total de accidentes geográficos y desastres
naturales.
2.- Es un país Sudamericano, sin costas sobre el mar, con
una población al año 2023 de 6.100.644 habitantes, muy joven (60% tiene menos
de 30 años).
3.- Su economía descansa en la agroexportación (soja, maíz,
ganado vacuno) y la producción hidro-energética. Tras un largo estancamiento,
el país tiene desde hace una década de tasas de crecimiento sostenidos del
Producto Interno Bruto (PIB).
4.- Sus indicadores macroeconómicos son también favorables
como: a).- Buena estabilidad macroeconómica; b).- Superávit fiscal; c).- Baja
inflación; d).- Bajo endeudamiento externo; y, e).- Cuenta con importantes
reservas internacionales.
E.2.- Paraguay cuenta con un potencial de recursos
naturales con ventajas de servicios ambientales y servicios productivos:
1.- Un Paraguay que está ubicado a nivel global en el Centro
de la 5ta. reserva más grande de agua dulce del mundo: el Acuífero Guaraní.
2.- En el Ámbito del Sector de la Producción y
Servicios:
·
1er.
Exportador de Electricidad en el mundo.
·
1er.
Exportador de Azúcar Orgánica en el mundo.
·
2do.
Productor y exportador de Stevia en el mundo.
·
4to.
Exportador de Soja en el mundo.
·
4to.
Exportador de almidón de mandioca (yuca).
·
6to.
Productor de Soja en el mundo.
·
9no.
Exportador de Carne en el mundo.
3.- El modelo económico y de inserción paraguaya en el mundo
ha tenido históricamente tres características: a).- La tradicional exportación
de productos forestales, agrícolas y pecuarios; b).- La exportación de la
energía hidroeléctrica a los países vecinos; y, c).- La intermediación
comercial.
E.3.- Paraguay y su emisión de GEI a Nivel Global - Dubái
2023:
1.- Nuestro país Paraguay emite únicamente 0,10% de Emisión
de GEI a nivel global.
2.- Paraguay a pesar de su insignificantes Emisiones de GEI;
se presenta en la COP28 Dubái con una reducción del 44% de las Emisión de GEI
en el sector uso de la tierra y cambio de uso de la tierra de nuestro país.
3.- Una información alentadora de Paraguay en su Emisión de GEI
es que para esta COP28 Dubái presenta una reducción de 12 % de las Emisiones
del METANO en el sector de agricultura y Ganadería; por tanto,
siendo además un país productor de alimentos para el mundo implementando buenas
prácticas agrícolas y ganaderas.
E.4.- Paraguay como producción, uso y provisión de energía
sostenible en la COP28 Dubái 2023:
Es categórico y no está en discusión que en Paraguay somos
un país líder en producción de energía hidroeléctrica a nivel mundial, el único
país de América Latina en generar excedente de energía limpia y un potencial
productor de otras fuentes de energías renovables como el Hidrógeno Verde y los
biocombustibles, particularmente la biomasa.
Imagen
N° 14: La energía hidroeléctrica y el hidrógeno verde
E.5.- Paraguay como productor y proveedor de alimentos a la
seguridad alimentaria global en la COP28 Dubái:
1.- Paraguay es un país agropecuario y forestal y
especialmente siendo un país productor y proveedor de alimentos que contribuye
con la Seguridad Alimentaria Global.
2.- El Paraguay ante la COP28 Dubái; puede presentar que sus
sistemas de producción han venido evolucionando produciendo y proveyendo en
contribuir con alimentos para el mundo; pero sus sistemas de producción han
venido incorporando las buenas prácticas agrícolas y agronómicas generando un
modelo producción con el uso y manejo intensivo pero racional de sus
recursos naturales (suelo, agua, bosques nativos y biodiversidad).
Gráfico
N° 7: Emisiones anuales de metano. Fuente:
MADES
3.- Un tema no menor de Paraguay que llega a la COP28
Dubái con sus 3 (tres) últimos reportes oficiales del MADES sobre los
Inventarios de GEI se puede observar y mostrar con indicadores que existe una
reducción de 12% de las emisiones de Metano.
E.6.- Situación de las emisiones GEI del sector uso de la
tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura en la COP28 Dubái:
1.- Emisiones GEI del sector Uso de la Tierra, Cambio de Uso
de la Tierra y Silvicultura, es una asignatura impostergable en la COP28 Dubái
a tratar con los países como Paraguay, donde en el uso y manejo intensivo pero
racional de sus recursos naturales (suelo, agua, bosques nativos y
biodiversidad) es la clave para la adaptación y complementariamente contribuir
con las mitigaciones.
Gráfico
N° 8: Cantidad de emisiones de GEI desde el
período de 2010 hasta el 2019. Fuente: MADES
2.- Los informes de inventarios sobre Emisiones GEI elevados
a la COP28 Dubái, entre el 2010 y 2019, se observa una reducción clara del 44%
de las Emisiones GEI que corresponden al sector Cambio de uso de la
tierra en nuestro país Paraguay.
E.7.- Paraguay y la implementación de sus acciones de ADAPTACIÓN
ante los compromisos y desafíos de la COP28 Dubái:
Unas 18 Unidades Piloto de Medidas de ADAPTACIÓN en 10
Comunidades:
·
Construcción
de Aljibes de 30.000 Litros y reparación de existentes.
·
Facilitó
tanques de agua para escuelas.
·
Construcción
de sistemas de canaletas y recolección de agua.
·
Construcción
de sistemas de bombeos.
·
Entrega
de lotes de ganado a las comunidades.
· Entrega de equipos para seguridad alimentaria.
E.8.- Paraguay y la implementación de acciones versus
financiamiento ante la COP28 Dubái:
1.- Nuestro país Paraguay con solo el 0,8 % de apoyo
financiero de lo que necesitamos, que hacen a unos USD 22.930 millones en
financiamiento para implementar acciones efectivas de ADAPTACIÓN y MITIGACIÓN.
Tabla
N° 13: Financiamiento recibido (2019-2022) vs.
Financiamiento necesario
|
Área |
Recibido US$ |
Necesario US$ |
|
Mitigación |
77.731.040 |
6.530.000.000 |
|
Adaptación |
30.269.486 |
16.400.000.000 |
|
Fuente: MADES |
|
|
3.- Finalmente nuestro país con solo el 0,8 % de apoyo
financiero, estamos cumpliendo y superando nuestros compromisos con esfuerzos Nacionales
con la inversión proveniente del sector privado y el público.
E.9.- Recalcar que Paraguay tiene un Sector agropecuario y
forestal sostenible antes los compromisos y desafíos de Dubái 2023:
1.- Estas son las evidencias porque: a).- Producimos y
exportamos alimentos para 80 millones de personas; b).- Somos competitivos;
c).- Producimos en armonía con el ambiente; y, d).- Estamos en un proceso de
desarrollo sostenible.
Referencias Consultadas:
Ministerio del
Ambiente y Desarrollo Sostenible – Dirección Nacional de Cambio Climático
(2023). Reunión Extraordinaria de la CNCC 11/09/23.
United Nations
Climate Change. (2024). Technical dialogue of the first global stocktake.
Synthesis report by the co-facilitators on the technical dialogue. Obtenido de https://unfccc.int/documents/631600
No hay comentarios:
Publicar un comentario
Nota: solo los miembros de este blog pueden publicar comentarios.