27 de Octubre de 2013
| ENCARNACIÓN¿Ignorancia o mala fe?
Me inclino a creer que solo por ignorancia y no por mala fe, el
presidente de la República, Horacio Cartes, promulgó el decreto Nº
453/2013, que reglamenta la Ley 294/1993 “De Evaluación de Impacto
Ambiental”, y su modificatoria, la Ley 345/1994, y deroga el Decreto Nº
14281/1996.
En principio, el decreto
contradice algunas leyes vigentes, y atendiendo al principio de
prelación que rige nuestro derecho positivo, no puede estar por encima
de la ley, por lo tanto es nulo.Es poco probable que los asesores legales de Cartes desconozcan algo tan básico y permitan que el Ejecutivo cometa semejante error, por lo que se puede presumir que hubo negligencia, desidia, no les importó la metida de pata de su jefe, o en el peor de los casos, actuaron de mala fe.
El decreto contradice logros importantes, como la participación a los gobiernos regionales (municipios y gobernaciones) en el proceso de otorgamiento de licencias ambientales.
Si bien en la práctica las municipalidades y gobernaciones tienen una pálida participación, esto se debe a la inoperancia de sus representantes, pues la ley les otorga una posición de relevancia para el cuidado de sus recursos naturales. El decreto, sin embargo, significa un retroceso en la mentada “descentralización” de las decisiones. Deja en manos de unos buitres empotrados en la Seam decidir qué, cómo y cuánto se va a destruir en comunidades que ni siquiera conocen.
Aplicar este nefasto Decreto 453/2013 es condenar a los últimos remanentes de bosques a la destrucción total. Si ahora, con la ley vigente, los bandidos que nunca faltan en la actividad privada y en los entes del Estado se las amañan para encontrar la forma de burlar el interés colectivo, ahora tienen las ventanas abiertas para arrasar con lo que queda.
Este decreto nos lleva “rumbo” a la cuneta en materia de protección de nuestros recursos naturales, y lo mejor que puede hacer el Presidente es derogarlo lo antes posible.
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