Ing. Agr. (M.Sc.) Alfredo S.
Molinas M.; Asesor Experto y Especialista, con experiencia por más de 30 años
en temas Agroambientales y como Ex ministro Secretario de Ambiente y Ex
ministro de Agricultura y Ganadería de Paraguay, deseamos compartir con ustedes
parte de la “CARTA ENCÍCLICA LAUDATO SI’ DEL SANTO PADRE FRANCISCO SOBRE EL
CUIDADO DE LA CASA COMÚN – LO QUE LE ESTÁ PASANDO A NUESTRA CASA – LA PERDIDA
DE LA BIODIVERSIDAD”; para el llamado a la reflexión a los visitantes de este
BLOG para donde apunta nuestro Desarrollo Sostenible.
SOBRE EL CUIDADO
DE LA CASA COMÚN – LO QUE LE ESTÁ PASANDO A NUESTRA CASA – LA PERDIDA DE LA
BIODIVERSIDAD – PARAGUAYE PRESENTA A LA S ÁREAS SILVESTRE PROTEGIDAS (ASP)
Fuente: https://x.com/mambiente_py/status/1776235616801333443
1.- Los recursos de la tierra
también están siendo depredados a causa de formas inmediatistas de entender la
economía y la actividad comercial y productiva. La pérdida de selvas y bosques
implica al mismo tiempo la pérdida de especies que podrían significar en el
futuro recursos sumamente importantes, no sólo para la alimentación sino
también para la curación de enfermedades y para múltiples servicios.
2.- Las diversas especies contienen
genes que pueden ser recursos claves para resolver en el futuro alguna
necesidad humana o para regular algún problema ambiental. Pero no basta pensar
en las distintas especies sólo como eventuales «recursos» explotables,
olvidando que tienen un valor en sí mismas.
OBSERVACIÓN TÉCNICA:
Según la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO) establece que los ecosistemas
ofrecen “SERVICIOS ECOSISTEMICOS” como:
a).- SERVICIOS DE SUMINISTROS:
hace relación a la producción obtenidos de los ecosistemas como ser la leña,
el carbón, producción de alimentos como
carne, cereales y granos, agua dulce de subterránea, superficial o cosecha agua
atmosféricas;
b).- SERVICIOS DE REGULACIÓN:
son los beneficios obtenidos de los procesos de regulación de los procesos
eco-sistémicos como ser los regulación del clima (temperatura y precipitación),
la regulación del agua (ciclo hidrológico) y regulación de las enfermedades,
purificación del agua;
c).- SERVICIOS CULTURALES:
son los beneficios intangibles obtenidos de los ecosistemas, como los ecoturismos, estéticos, patrimonios
culturales y educativos; y,
d).- SERVICIOS AUXILIARES:
son los servicios necesarios para la producción de todos los demás servicios de
los ecosistemas que conforman el área de influencia del proyecto como ser la
formación de los suelos, el ciclo de los nutrientes y la producción primaria.
3.- Cada año desaparecen miles de
especies vegetales y animales que ya no podremos conocer, que nuestros hijos ya
no podrán ver, perdidas para siempre. La inmensa mayoría se extinguen por
razones que tienen que ver con alguna acción humana. Por nuestra causa, miles
de especies ya no darán gloria a Dios con su existencia ni podrán comunicarnos
su propio mensaje. No tenemos derecho.
4.- Posiblemente nos inquieta saber
de la extinción de un mamífero o de un ave, por su mayor visibilidad. Pero para
el buen funcionamiento de los ecosistemas también son necesarios los hongos,
las algas, los gusanos, los insectos, los reptiles y la innumerable variedad de
microorganismos.
Cinco especies están en peligro
Crítico de sus poblaciones son: Panthera onca (jaguarete), Pteronura
brasiliensis (nutria gigante), Ozotocerus bezoarticus (guasuti), Lama guanicoe
(guanaco), y Ctenomys paraguayensis (tuco tuco).
5.- Algunas especies poco numerosas, que suelen pasar desapercibidas, juegan un rol crítico fundamental para estabilizar el equilibrio de un lugar. Es verdad que el ser humano debe intervenir cuando un geo sistema entra en estado crítico, pero hoy el nivel de intervención humana en una realidad tan compleja como la naturaleza es tal, que los constantes desastres que el ser humano ocasiona provocan una nueva intervención suya, de tal modo que la actividad humana se hace omnipresente, con todos los riesgos que esto implica.
Deforestación,
Desmontes y Áreas de Reserva Forestal de las Áreas con Cobertura Vegetal de
Estratos Boscosos como Palo Santo en la Región Occidental del Paraguay
OBSERVACIÓN TÉCNICA:
Bienes y Servicios Ambientales (BSA)
y su Vínculo con las Actividades Económicas Humanas:
a).- Sin embargo, no es suficiente
únicamente darle valor económico a los recursos naturales de biodiversidad. es
sumamente importante iniciar un proceso de evaluación profundizando en la
eficiencia del aprovechamiento de los recursos naturales;
b).- Muchos bienes y servicios
ambientales ya tienen un valor económico identificado, sin embargo la
tecnología utilizada podría implicar un uso sostenible o insostenible; y,
c).- Generar/recopilar información
específica y más detallada que permita implementar tanto los métodos de
valoración económica como de evaluación de la eficiencia del uso de los bienes
y servicios ambientales.
Conservación de la
Biodiversidad en el Mapa de Distribución Geográfica de las Áreas Silvestres
Protegidas (ASP) de Paraguay
Bienes y Servicios Ambientales (BSA)
y su Vínculo con las Actividades Económicas Humanas Investigar:
El tipo de bien o servicio
ambiental;
Determinar el enfoque de
cuantificación (para decidir la técnica de valoración económica);
Identificar las fuentes de
información (primaria o secundaria);
Establecer las unidades de
medición; y,
Según la técnica de valoración
presentar el valor económico por unidad.
6.- Suele crearse un círculo
vicioso donde la intervención del ser humano para resolver una dificultad
muchas veces agrava más la situación. Por ejemplo, muchos pájaros e insectos
que desaparecen a causa de los agroquímicos creados por la tecnología son
útiles a la misma agricultura, y su desaparición deberá ser sustituida con otra
intervención tecnológica, que posiblemente traerá nuevos efectos nocivos.
OBSERVACIÓN TÉCNICA:
a).- SERVICIO NACIONAL DE
CALIDAD Y SANIDAD VEGETAL Y DE SEMILLAS (SENAVE) OBJETIVOS:
i).- Contribuir al desarrollo
agrícola del país mediante la protección, el mantenimiento e incremento de la
condición fitosanitaria y la calidad de productos de origen vegetal.
ii).- Controlar los insumos de uso agrícola sujetos a regulación, conforme a normas legales y reglamentarias, nacionales e internacionales.
LA
IMPORTANCIA DEL SERVICIO NACIONAL DE CALIDAD Y SANIDAD
VEGETAL Y DE SEMILLAS (SENAVE) EN EL SISTEMA MAG
b).- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL
SENAVE AÑO 2023 AL 2027:
i).- Mantener las condiciones
fitosanitarias en la producción agrícola del país – Mejora la Vigilancia
Fitosanitaria;
ii).- Mejorar las condiciones de
calidad e inocuidad en la producción y procesamiento productos vegetales de país – Ampliación del
Control de la Calidad y Trazabilidad Vegetal.
iii).- . Fortalecer la gestión institucional
– Modernización Institucional.
7.- Son loables y a veces admirables los esfuerzos de científicos y técnicos que tratan de aportar soluciones a los problemas creados por el ser humano. Pero mirando el mundo advertimos que este nivel de intervención humana, frecuentemente al servicio de las fianzas y del consumismo, hace que la tierra en que vivimos en realidad se vuelva menos rica y bella, cada vez más limitada y gris, mientras al mismo tiempo el desarrollo de la tecnología y de las ofertas de consumo sigue avanzando sin límite.
8,.- De este modo, parece que
pretendiéramos sustituir una belleza irreemplazable e irrecuperable, por otra creada
por nosotros.
9.- Cuando se analiza el impacto
ambiental de algún emprendimiento, se suele atender a los efectos en el suelo,
en el agua y en el aire, pero no siempre se incluye un estudio cuidadoso sobre el
impacto en la biodiversidad, como si la pérdida de algunas especies o de grupos
animales o vegetales fuera algo de poca relevancia.
10.- Las carreteras, los nuevos
cultivos, los alambrados, los embalses y otras construcciones van tomando posesión
de los hábitats y a veces los fragmentan de tal manera que las poblaciones de
animales ya no pueden migrar ni desplazarse libremente, de modo que algunas
especies entran en riesgo de extinción.
11.- Existen alternativas que al
menos mitigan el impacto de estas obras, como la creación de corredores
biológicos, pero en pocos países se advierte este cuidado y esta previsión.
Cuando se explotan comercialmente algunas especies, no siempre se estudia su
forma de crecimiento para evitar su disminución excesiva con el consiguiente
desequilibrio del ecosistema.
OBSERVACIÓN TÉCNICA:
a).- Es incuestionable
conceptualizar que la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) en el Paraguay es
utilizada como una o unas de las HERRAMIENTA O INSTRUMENTO DE GESTIÓN
AMBIENTAL, hace unos 30 años se instaló en forma legal y legítimamente sobre la
base de la Constitución Nacional promulgado en el año 1992.
b).- La Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA) es un proceso sistemático administrativo de integración en la
gestión ambiental que se inicia con la promulgación y entrada en vigencia desde
Diciembre de 1993 de la Ley Nº294/1993 “De Evaluación de Impacto Ambiental
(EIA)” en el Paraguay.
c).- A partir del año 1996: la administración y
aplicación de la Ley Nº294/93 “De Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA)” recibe un golpe de timón con la promulgación y puesta en
vigencia del Decreto Nº14.281/96 que reglamentó el proceso administrativo y su
aplicación técnica por los afectados de esta la Ley Nº294/93 “De Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA)”, iniciándose el proceso obligatorio de adecuarse a
esta ley sean planes, programas y proyecto en ejecución y a ser ejecutados
tanto por el sector público y privado.
d).- Desde este periodo se
establecieron claramente las normas técnicas y los procesamientos
administrativos de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) que se relacionaban
directamente a la Dirección de Ordenamiento Ambiental (DOA) dependiente
Viceministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Ministerio de
Agricultura y Ganadería (MAG); como autoridad competente de administrar este
marco legal y su Decreto Reglamentario N°14.281/96 vigente desde 1996 a 2013.
e).- En este periodo
1996 al 2000 se crea en el año 2000 la SECRETARIA DEL AMBIENTE (SEAM) y se
convierte en la autoridad administrativa de la Ley Nº294/93 “De Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA)” y su Decreto Nº14.281/96 en el Paraguay.
f).- En este periodo se promovió, difundió y aplico la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) contribuyendo fuertemente en generar la voluntad política de la necesidad de elevar los temas ambientales y del uso racional de los recursos naturales productivos a un nivel de gestión política superior, donde se promulga la Ley Nº1.561/00 que crea el “Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaria del Ambiente (SEAM)”.
g).- En este periodo de tiempo se vinieron ajustando y adecuando a la Ley Nº294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)” las unidades productivas agrícolas, pecuarias y de aprovechamiento forestal, así también industrias de todo tipo, como también los silos, los puertos, los aserraderos, las aperturas y las mejoras de carreteras, las explotaciones de mineras, las estaciones de servicios etc. A la administración y aplicación de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).
Proyecto de Inversión
Agrícola con Sistema de Siembra Directa y con su Correspondiente Declaración de
Impacto Ambiental (DIA) 2012
12.- El cuidado de los ecosistemas
supone una mirada que vaya más allá de lo inmediato, porque cuando sólo se
busca un rédito económico rápido y fácil, a nadie le interesa realmente su
preservación. Pero el costo de los daños que se ocasionan por el descuido
egoísta es muchísimo más alto que el beneficio económico que se pueda obtener.
13.- En el caso de la pérdida o el
daño grave de algunas especies, estamos hablando de valores que exceden todo
cálculo. Por eso, podemos ser testigos mudos de gravísimas inequidades cuando
se pretende obtener importantes beneficios haciendo pagar al resto de la
humanidad, presente y futura, los altísimos costos de la degradación ambiental.
14.- Algunos países han avanzado en
la preservación eficaz de ciertos lugares y zonas –en la tierra y en los
océanos– donde se prohíbe toda intervención humana que pueda modificar su
fisonomía o alterar su constitución original.
15.- En el cuidado de la
biodiversidad, los especialistas insisten en la necesidad de poner especial
atención a las zonas más ricas en variedad de especies, en especies endémicas,
poco frecuentes o con menor grado de protección efectiva.
16.- Hay lugares que requieren un
cuidado particular por su enorme importancia para el ecosistema mundial, o que
constituyen importantes reservas de agua y así aseguran otras formas de vida.
17.- Mencionemos, por ejemplo, esos
pulmones del planeta repletos de biodiversidad que son la Amazonia y la cuenca
fluvial del Congo, o los grandes acuíferos y los glaciares. No se ignora la
importancia de esos lugares para la totalidad del planeta y para el futuro de
la humanidad.
18.- Los ecosistemas de las selvas tropicales tienen una biodiversidad con una enorme complejidad, casi imposible de reconocer integralmente, pero cuando esas selvas son quemadas o arrasadas para desarrollar cultivos, en pocos años se pierden innumerables especies, cuando no se convierten en áridos desiertos.
Deforestación,
Desmontes y Áreas de Reserva Forestal de las Áreas con Cobertura Vegetal de
Estratos Boscosos Impacta en la Diversidad Biológica en la Región Occidental
del Paraguay
19.- Sin embargo, un delicado
equilibrio se impone a la hora de hablar sobre estos lugares, porque tampoco se
pueden ignorar los enormes intereses económicos internacionales que, bajo el
pretexto de cuidarlos, pueden atentar contra las soberanías nacionales. De
hecho, existen «propuestas de internacionalización de la Amazonia, que sólo
sirven a los intereses económicos de las corporaciones transnacionales».
20.- Es loable la tarea de
organismos internacionales y de organizaciones de la sociedad civil que
sensibilizan a las poblaciones y cooperan críticamente, también utilizando
legítimos mecanismos de presión, para que cada gobierno cumpla con su propio e
indelegable deber de preservar el ambiente y los recursos naturales de su país,
sin venderse a intereses espurios locales o internacionales.
OBSERVACIÓN TÉCNICA:
La Visión de Biodiversidad de las
ecorregiones del Paraguay para la Conservación de la Biodiversidad que abarca
los tres países, con un espacio apropiado para la vida silvestre separado de
las actividades humanas, para asegurar que los objetivos fundamentales de la
conservación de la biodiversidad se cumplan.
El Paisaje para la Conservación de
la Biodiversidad resultante se compone de tres tipos principales de áreas:
1°.- Las áreas núcleo son los
bloques de bosque nativo bien conservado lo suficientemente grandes para ser
resilientes frente a las amenazas que causan pérdida de biodiversidad. Éstas,
son las zonas biológicamente más importantes y más estratégicas para la conservación,
tanto públicas como privadas.
Cada área núcleo debería ser
manejada para mantener un área de bosque nativo continuo lo suficientemente
grande para asegurar el ciclo de vida de especies con grandes requerimientos de
espacio como el jaguar y el pecarí labiado.
Las áreas núcleo se deberían
manejar bajo protección estricta y las actividades humanas en ellas deberían
reducirse al mínimo. Las áreas núcleo deberían estar conectadas con otras áreas
núcleo a través de una red de corredores, para alcanzar los objetivos de
conservación de la biodiversidad.
2°.- Los corredores
biológicos son áreas de bosque nativo, natural o restaurado,
relativamente angostas, que conectan grandes parches de bosque, que pueden ser áreas
núcleo o áreas de uso sustentable. Los corredores biológicos
deberían permitir el movimiento de las especies silvestres y suficiente
intercambio genético entre las áreas núcleo para mantener poblaciones
viables.
3°.- Las áreas de uso sustentable son grandes áreas que funcionan como amortiguadores y conexiones, que rodean las áreas núcleo, otras áreas críticas para la conservación bajo protección estricta, y los corredores biológicos. En ellas se mantienen procesos ecológicos sanos y servicios ambientales combinados con actividades económicas compatibles con el medio ambiente.
21.- El reemplazo de la flora
silvestre por áreas forestadas con árboles, que generalmente son monocultivos,
tampoco suele ser objeto de un adecuado análisis. Porque puede afectar
gravemente a una biodiversidad que no es albergada por las nuevas especies que
se implantan. También los humedales, que son transformados en terreno de
cultivo, pierden la enorme biodiversidad que acogían. En algunas zonas
costeras, es preocupante la desaparición de los ecosistemas constituidos por
manglares.
22.- Los océanos no sólo contienen
la mayor parte del agua del planeta, sino también la mayor parte de la vasta
variedad de seres vivientes, muchos de ellos todavía desconocidos para nosotros
y amenazados por diversas causas. Por otra parte, la vida en los ríos, lagos,
mares y océanos, que alimenta a gran parte de la población mundial, se ve
afectada por el descontrol en la extracción de los recursos pesqueros, que
provoca disminuciones drásticas de algunas especies.
23.- Todavía siguen desarrollándose
formas selectivas de pesca que desperdician gran parte de las especies
recogidas. Están especialmente amenazados organismos marinos que no tenemos en
cuenta, como ciertas formas de plancton que constituyen un componente muy
importante en la cadena alimentaria marina, y de las cuales dependen, en definitiva,
especies que utilizamos para alimentarnos.
24.- Adentrándonos en los mares
tropicales y subtropicales, encontramos las barreras de coral, que equivalen a
las grandes selvas de la tierra, porque hospedan aproximadamente un millón de
especies, incluyendo peces, cangrejos, moluscos, esponjas, algas, etc. Muchas
de las barreras de coral del mundo hoy ya son estériles o están en un continuo
estado de declinación: «¿Quién ha convertido el maravilloso mundo marino en cementerios
subacuáticos despojados de vida y de color?».
25.- Este fenómeno se debe en gran
parte a la contaminación que llega al mar como resultado de la deforestación,
de los monocultivos agrícolas, de los vertidos industriales y de métodos
destructivos de pesca, especialmente los que utilizan cianuro y dinamita. Se
agrava por el aumento de la temperatura de los océanos.
26.- Es necesario invertir mucho
más en investigación para entender mejor el comportamiento de los ecosistemas y
analizar adecuadamente las diversas variables de impacto de cualquier modificación
importante del ambiente.
27.- Porque todas las criaturas
están conectadas, cada una debe ser valorada con afecto y admiración, y todos
los seres nos necesitamos unos a otros. Cada territorio tiene una
responsabilidad en el cuidado de esta familia, por lo cual debería hacer un
cuidadoso inventario de las especies que alberga en orden a desarrollar
programas y estrategias de protección, cuidando con especial preocupación a las
especies en vías de extinción.
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