RECOMENDACIÓN DE RECHAZO A LA PROPUESTA DE COOPERACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA (UE) AL GOBIERNO DEL PARAGUAY: UNA CONTRADICCIÓN GUBERNAMENTAL Y UNA AYUDA QUE NO ES AYUDA – Marzo 2024

Ing. Agr. (M.Sc.) Alfredo S. Molinas M.; Asesor Especialista, con experiencia por más de 30 años en temas Agroambientales y como Ex ministro de Ambiente y Ex Agricultura y Ganadería de Paraguay, deseamos exponer una posición firme acerca de una visible contradicción del Gobierno de Paraguay con respecto a la Propuesta de Cooperación presentada por la Unión Europea (UE) y que está siendo gestionando desde el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) en conjunto con el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), para aceptar y  recibir 10.000.000 de EUROS para un supuesto “APOYO A LA PRODUCCIÓN SOSTENIBLE EN PARAGUAY”.

 
Publicación del Noviembre 2023

El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) firmaron un convenio donde hablan de poner en marcha de la Plataforma de Trazabilidad Ambiental (RETA)

Como supuesto paso para avanzar en los mercados más exigentes del mundo.

Fuente: https://www.mic.gov.py/el-ministerio-de-industria-y-comercio-mic-a-traves-del-viceministerio-de-mipymes-se-encuentra-en-la-etapa-de-consolidar-a-los-emprendedores-del-pais-que-se-dedican-al-desarrollo-de-proyectos-asoci/ 

I.- PUNTOS DE DISCUSIÓN:

1.- Mucho ya se hablado y sostenido sobre el Reglamento de la Unión Europea (UE) sobre Deforestación el N°1115/2023. Además, hemos escuchado muchas opiniones del sector privado y del sector público, pero lo que se mantuvo intacto hasta el momento es la nula predisposición al dialogo por parte de la Unión Europea (UE) ya que ellos imponen su reglamento y solo quieren obligarnos a analizar ya solamente cómo implementar el mismo.

2,- Un tema clave fue el posicionamiento del Presidente de la Republica Santiago Peña en la COP28 en Dubái donde expreso: “LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO NO PODEMOS POSTERGAR NUESTRO DESARROLLO POR EXIGENCIAS UNILATERALES QUE RAYAN LA ARBITRARIEDAD”. En una clara alusión al reglamento 1115 e iniciativas similares que puedan frenar nuestro desarrollo.

3.- Coherente con esa declaración del Presidente de la República, el Gobierno nacional bajo el patrocinio del Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE) presentó una denuncia internacional ante la Organización Mundial de Comercio (OMC) con apoyo de más de 70 países argumentos claros en contra del Reglamento de la Unión Europea (UE) N°1115/2023.

4.- Existe una contradicción en Gobierno nacional actual que tiene para afuera una posición firme y clara en relación al Reglamento N°1115 reivindicando el derecho que tenemos como País a avanzar en el proceso de desarrollo sostenible. Sin embargo, a nivel nacional hay otros ministerios y ministros que están enfocados a encaminar dicho reglamento para que sea implementado y manejado por sus instituciones.

5.- Parte del Gobierno, que no es afectado por el reglamento está dando un trámite cuasi leg6slativo al mismo y se involucra como supuesto articulador con la ambición de obtener una cooperación de 10.000.000 de euros un verdadero caballo de troya para la implementación e imposición del reglamento.

6.- El día de ayer nada más, se tuvo la visita de un Comisario Europeo que en conjunto de varios ministros de Paraguay declaro que “PARAGUAY DEBE MANTENER LOS ESFUERZOS ACTUALES DE PRODUCCIÓN EN FORMA SOSTENIBLE Y ASÍ PUEDEN CREAR NUEVAS OPORTUNIDADES DE MERCADO BIEN PAGADAS”, siendo esto el primer espejito que nos ofrece ya que los europeos hablan mucho de productos sostenibles, pero no pagan ni un solo guaraní, dólar o euro más por los sobrecostos que generan cumplir con sus exigencias, algunas de cumplimiento imposible..

 7.- Otro hecho más llamativo es que el Ministro de Industria y Comercio (MIC) en declaraciones recientes mencionó que “EL GOBIERNO NO VA A SACRIFICAR SU SOBERANÍA JURÍDICA”. Pero, sin embargo, el proyecto cooperación que pretenden implementar menciona claramente que se busca desarrollar nuevas normativas sobre estándares técnicos para certificación de los productos, legislación sobre etiquetado de productos y normativas sobre economía circular.

8.- Dicho de una manera diplomática y engañosa bajo un proyecto de “cooperación” (caballo de troya) desean que la Republica del Paraguay promueva el pacto verde de la Unión Europea (UE) en su territorio y los articuladores de esto deberán y son los propios ministros del Poder Ejecutivo. Si no es así, porque en el proyecto que el propio Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) prepararon la figura que “HAY QUE DESARROLLAR NORMATIVAS Y ESTÁNDARES”, porque introducen las definiciones de “económica circular” que no forma parte de la legislación paraguaya, pero si figura en el Pacto Verde Europeo.

9.- El Comisario Europeo el Sr. Sinkevicius miente con mucha diplomacia y se miente el mismo al señalar que “SI EL ESTADO PROVEE UN SISTEMA DE TRAZABILIDAD QUE CONTEMPLA LOS CAMBIOS DE USO DE SUELO, FACILITARÁ EL INGRESO DE TODOS LOS PRODUCTORES A ESTOS MERCADOS”, ya que cuando ellos ya reconocieron que ningún sistema de plataforma, software o esquema será validado por la Unión Europea (UE). Por tanto, es una contradicción permanente al riesgo mundial que la UE está poniendo a la seguridad alimentaria mundial.

10.- Otra interrogante trascendental de esta discusión está vinculado al buen trabajo hecho por el Instituto Forestal Nacional (INFONA) quien ha publicado un Visor de Bosques y Cambios de Uso de Suelo, si al final de cuentas ellos se abstienen de aceptar la información publicada por el gobierno. De que sirve el reconocimiento al esfuerzo hecho por el gobierno paraguayo si la propia UE menciona que los datos del INFONA no son reconocidos o validados para el cumplimiento del Reglamento N°1115/2023, y que ningún sistema certificación pública o privada exonera al operador del cumplimiento del proceso de diligencia debida y serán los “operadores comerciales” los responsables de cumplir con dicho proceso.

II.- RECHAZAR EL PROYECTO DE COOPERACIÓN:

1.- Hay que dejar la falsedades o hipocresías de lado y que la Unión Europea (UE) asuma que la cooperación que proponen para instaurar una Plataforma Gubernamental para apoyar a la producción sostenible no será reconocido ni validado por ellos en el Reglamento N°1115/2023 de la Unión Europea (UE). Por tanto, aunque el Gobierno cree un sistema o plataforma operativa, la documentación que se expida a través de ella puede no llenar las expectativas de la Unión Europea (UE) y por decisión unilateral pueden ser rechazados.

2.- El presupuesto y objetivos del propio proyecto de cooperación que propone la Unión Europea (UE) esta desalineado completamente del “PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE PARAGUAY 2030 DONDE LA PRIORIDAD ES LA ADAPTACION AL CAMBIO CLIMÁTICO Y NO LA MITIGACION”.

 

3.- El estado paraguayo y sus ministerios si algo de respeto tienen al trabajo sostenido, sostenible y sustentable de los sistemas de producción de los productores agro-rurales del Paraguay, deberían rechazar esta cooperación de la Unión Europea (UE) por los siguientes motivos:

 

 

III.- CONCLUSIÓN:

1.- El Gobierno debería indiscutiblemente rechazar cualquier tipo de cooperación que tenga por objetivo modificar el marco legislativo nacional de manera directa o indirecta.

2.- El Gobierno NO debería permitir que interesados extranjeros que desean imponer condiciones a la producción y productividad, sostenida, sustentable y sostenible de Paraguay formen parte de ningún consejo ni comisión ni proyecto de esta naturaleza. De conformarse eso debe ser únicamente tratado con los interesados y afectados y NO con los que generan la carga extra al propio país.

3.- El sector privado en especial el sector productivo NO debería participar de ninguna mesa de trabajo en la propuesta de este proyecto donde estarán sentados los mismos que hoy exigen esas condiciones absurdas que enmascaradas de preocupación ambiental lo único que buscan es proteger intereses locales de los países europeos.

4.- Si tanta preocupación tiene los europeos por el cambio climático y la mitigación, pues deberían invertir en medidas de mitigación en sus países que son los verdaderos causantes de millones y millones de toneladas de gases de efecto invernadero, siendo Paraguay únicamente el causante del 0,09 de las emisiones globales y la Unión Europea (UE) del 8% a nivel global. Y gran parte de nuestra producción sirve para alimentar nuestro país y casi más de 80 millones de personas en el mundo. 

FINALMENTE, QUE TOME NOTA LA UNIÓN EUROPEA (UE) QUE LOS DATOS DEL INFORME ELABORADO POR EL SISTEMA NACIONAL DE MONITOREO FORESTAL DEL INSTITUTO FORESTAL NACIONAL (INFONA) MUESTRAN QUE EL 99,9 % DE LAS 2.978.795 HECTÁREAS DE SOJA SEMBRADA EN LA REGIÓN ORIENTAL EL AÑO 2022, PROVIENEN DE ÁREAS NO DEFORESTADAS DESDE EL PERIODO QUE EXIGE LA UNIÓN EUROPEA (UE)