26 nov 2024

RESULTADOS DE LA COP29 DE LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC) – CELEBRADO EN BAKÚ, AZERBAIYÁN CON ENFOQUE EN EL ACUERDO SOBRE FINANCIACIÓN CLIMÁTICA – NOVIEMBRE 2024

Ing. Agr. (M.Sc.) Alfredo S. Molinas M.; Como Asesor Agroambiental (Dr. Honoris Causa) y como Ex ministro de Ambiente y Ex Ministro de Agricultura y Ganadería de Paraguay y Actualmente Asesor de la Presidencia de la Universidad San Carlos (USC), quisiéramos exponer sobre lecturas que hemos realizado acerca de los resultados de la COP29 DE LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC) – CELEBRADO EN BAKÚ, AZERBAIYÁN CON ENFOQUE EN EL ACUERDO SOBRE FINANCIACIÓN CLIMÁTICA; y ponemos a consideración de los visitantes de este BLOG.

DEBATES SOBRE LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC) – DESDE EL 2005 EN EL DESAPARECIDO CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)

I.- ANTECEDENTES DE LA COP29 DE LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC):

1.- La COP29, que se celebró en Bakú, Azerbaiyán que concluyo entendemos el 23 de noviembre del 2024, con miras a la planificación y ejecución de la COP30 en Rio de Janeiro, Brasil, en tanto, se celebra en la semana la reunión del G20 conocido como el foro intergubernamental que reúne a los países con las economías más grandes del mundo, para debatir cuestiones económicas, políticas y sociales.

2.- En esta reunión en Río de Janeiro, Brasil el G20 como el foro intergubernamental que reúne a los países con las economías más grandes del mundo para debatir cuestiones económicas, políticas y sociales; debía en esta reunión tomar las decisiones y enviar a la COP29 que estaba en pleno desarrollo las decisiones necesarias como ser:

a).- El fijar un nuevo objetivo de financiación climática;

b).- El reformar el sistema financiero mundial; y,

c).- Finalmente además concretar el de reestructurar la deuda.

2.- El principal objetivo de la conferencia de este año COP29 era lograr un AUMENTO IMPORTANTE DE LOS COMPROMISOS FINANCIEROS para ayudar a los países vulnerables a mitigar los efectos negativo de los impactos del cambio del clima y además adaptarse a ellos, por tanto, reunión o COP29 ha sido bautizada como la “COP DE LA FINANCIACIÓN CLIMÁTICA”.

La reunión de la COP29 bautizada como la “COP DE LA FINANCIACIÓN CLIMÁTICA”

3.- En este contexto el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), principal órgano científico de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en materia climática, ha lanzado advertencias cada vez más graves sobre el ritmo acelerado del calentamiento global.

4.- Esto que levanta el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) es exigir limitar el aumento de la temperatura a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales, se necesitan inversiones sustanciales en tecnologías de energía limpia, infraestructuras y medidas de adaptación.

5.- Ante los desafíos del Cambio Climático los países en desarrollo, en particular las pequeñas naciones insulares y los países menos desarrollados, son desproporcionadamente vulnerables a los impactos climáticos como la subida del nivel del mar, los fenómenos meteorológicos extremos y las sequías.

6.- Por ende, se sostiene que estas naciones necesitan un importante apoyo financiero para aumentar su capacidad de resistencia, pasar a ser economías con bajas emisiones de carbono y compensar las pérdidas y los daños.

Jefes de Estados sobre la necesidad de apoyo financiero para aumentar su capacidad de resistencia, pasar a ser economías con bajas emisiones de carbono y compensar las pérdidas y los daños

II.- QUÉ ES LA COP29 DE LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC) CELEBRADO EN BAKÚ, AZERBAIYÁN:

1.- La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, conocida como “COP” (acrónimo de Conferencia de las Partes), se celebra cada año en una ciudad diferente desde 1995.

2.- Ministros y jefes de Estado de todo el mundo asisten junto con representantes de Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), empresas, grupos religiosos, científicos y otros grupos interesados, como pueblos indígenas y comunidades locales.

3.- Estos grupos incluyen a activistas junto con personas expertas en políticas y científicas, para ser testigos de las negociaciones y asegurándonos de que las personas que negocian los acuerdos escuchan a la ciudadanía. 

4.- Aunque el objetivo final es la colaboración global para combatir el cambio climático, cada COP se centra en diferentes temáticas, y el país anfitrión marca el tono y la dirección.

5.- La COP29 es una “COP SOBRE FINANCIAMIENTO CLIMATICO”, donde se debe llegar a un acuerdo para asegurar un nuevo objetivo de financiación climática, conocido como el Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado (NCQG, por sus siglas en inglés).

El objetivo final de las COP y esta COP29 es la colaboración global para combatir el cambio climático, cada COP se centra en diferentes temáticas

III.- LA COP29 – CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC) DEL FINANCIAMIENTO CLIMATICO Y LA REUNIÓN DEL G20:

1.- El secretario ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC), que convoca las reuniones anuales de la COP, ha difundido este sábado un mensaje para los líderes del G20, antes de que subieran a sus aviones rumbo a Río de Janeiro.

2.- Para el secretario ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC), la Cumbre (del G20) que también fue la semana pasada debería haber enviado tres señales muy claras a todo el mundo;

1°.- Que se dispondrá de más subvenciones y recursos financieros en condiciones favorables;

2°.- Que una mayor reforma de los bancos multilaterales de desarrollo es una prioridad absoluta; y los gobiernos del G20 -como sus accionistas y mandatarios- seguirán presionando para que se lleven a cabo más reformas; y,

3°.- Que el alivio de la deuda sea una parte crucial de la solución, para que los países vulnerables no se vean incapacitados (…) para implementar acciones climáticas más audaces.

3.- Pero a juzgar por los resultados del G20 poco o nada se habló sobre este tema y los países industrializados siguen sin asumir sus responsabilidad históricas de emisiones y menos aun asumen el financiamiento que deben proveer.

IV.- PUNTO MUERTO EN LA FINANCIACIÓN CLIMÁTICA EN LA COP29 – CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC):

1.- Ya existía un objetivo de financiación climática que había sido adoptado hace varios años cuyo objetivo era la de alcanzar un financiamiento 100.000 millones de dólares al año que los países desarrollados deberían invertir hacia países en vías de desarrollo. Objetivo que nunca fue cumplido

2.- Ahora la COP29, alcanzo un acuerdo que habla de movilizar 300.000 millones de dólares al año que los países desarrollados deberían invertir hacia países en vías de desarrollo, menos desarrollados y otros.

3.- Nos preguntamos como si no cumplieron el primer compromiso pues van a cumplir el nuevo objetivo de financiamiento global.

4.- Además, una década atrás se hablaba de financiamiento adicional e incondicionado, sin embargo, hoy disponibilidad el financiamiento como créditos o supuestos proyectos de apoyo, pero que terminan reinvirtiéndose en organizaciones de la sociedad civil en consultorías y nada va a ejecución de acciones reales.

5.- En Octubre pasado, el Ministro de Relaciones Exteriores de Papua Nueva Guinea, había declarado que su país no participaría de la COP, ya que “la misma es una pérdida total de tiempo lena de promesas vacías de los grandes contaminadores”.

6.- Dicho Ministro declaro además que; "Todos los grandes contaminadores del mundo prometen y se comprometen a aportar millones de dólares para contribuir a la lucha contra el cambio climático y a apoyar su recuperación. Y ahora puedo decirles que todo ese dinero se destina a consultores".

V.- UN PRIMER AVANCE SOBRE EL CARBONO EN LA COP29 – CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC):

1.- Un avance significativo en la jornada inaugural de la COP29 fue la adopción del artículo 6 del Acuerdo de París, que allana el camino para un “mercado mundial del carbono respaldado por la ONU”. Este mercado facilitará el comercio de créditos de carbono, incentivando a los países para que reduzcan sus emisiones e inviertan en proyectos respetuosos con el clima.

2.- EL jefe de la División de Mitigación de la ONU Cambio Climático, la abreviatura por la que se conoce a la secretaría de la CMNUCC, afirmó que este acuerdo histórico proporcionará a los países una “valiosa herramienta» para cumplir sus objetivos climáticos e impulsar el desarrollo sostenible”.

La COP29 fue la adopción del artículo 6 del Acuerdo de París, que allana el camino para un “mercado mundial del carbono respaldado por la ONU”

VI.- FUTURO DE LA COP EN LA COP30 EN BRASIL

1.- Muchas han definido la COP29 como el atrasamiento del fracaso, ya que los países desarrollados que mucho promueven las discusiones sobre cambio climático, poco hacen en la lucha ellos promueven.

2.- En el año 2025 la COP30 será realizada en Brasil en la Amazonas. Con el condimento que Estados Unidos que con nuevo presiente podria salirse nuevamente del Acuerdo de Paris.

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Medio Ambiente

El medio ambiente debe ser considerado como parte integral y armónica del conjunto de tareas que garanticen el desarrollo sostenible de un país como Paraguay (Molinas 2006).

El problema de la sostenibilidad es en el fondo un problema de desarrollo, de erradicación de la pobreza, de educación colectiva, de mentalidad y hábitos sociales, de cultura política, de mecanismos institucionales que incorporen la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones, de nuevas formas de producir y de consumir, de equidad y cooperación en las relaciones internacionales, se trata, en suma, de colocar al ser humano en el centro de nuestras preocupaciones, porque si las personas no están protegidas, la naturaleza tendrá, entonces, pocas oportunidades.

Para avanzar verdaderamente hacia el desarrollo sostenible debemos asumir nuestra responsabilidad local con enfoque global en la lucha que la humanidad esta encarando por preservar en el largo plazo los ciclos vitales de la vida de los que depende la existencia misma del ser humano sobre la tierra, debemos hacer un esfuerzo local con perspectiva global (Molinas 2008).

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