12 ene 2026

COMPROMISOS Y ALCANCES DEL SECTOR PRODUCTIVO DE PARAGUAY EN LA CONVENCIÓN MARCO DE CAMBIO CLIMATICO – PARAGUAY CON EL SECTOR PRODUCTIVO ES MÁS PARTE DE LA SOLUCIÓN QUE PARTE DEL PROBLEMA DEL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL – Julio 2024

Ing. Agr. (M.Sc.) (H.Cs) Alfredo S. Molinas M.; Como Asesor Agroambiental, como Ex ministro de Ambiente y Ex Ministro de Agricultura y Ganadería de Paraguay, Actualmente Asesor de la Presidencia de la Universidad San Carlos (USC), me permito publicar esta opinión sobre un “COMPROMISOS Y ALCANCES DEL SECTOR PRODUCTIVO DE PARAGUAY EN LA CONVENCIÓN MARCO DE CAMBIO CLIMATICO – PARAGUAY CON EL SECTOR PRODUCTIVO ES MÁS PARTE DE LA SOLUCIÓN QUE PARTE DEL PROBLEMA DEL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL” afectados por los convenciones de cambio climático, biodiversidad y otros foros, para el debate y discusión de los visitantes de este BLOG.

1.- Paraguay actualmente sus sistemas de producción agrícolas, pecuarios y forestales de por si son de muy bajas Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), donde los propios productores continuamente han venido y vienen invirtiendo en mejores e innovadoras tecnologías.

2.- Estas innovaciones tecnológicas entendidas como las mejoras en las BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS Y AGRONÓMICAS, han logrado contribuir y avanzar en el uso y manejo más racional de sus recursos naturales productivos (suelo, agua, bosques y biodiversidad).

3.- Con estas innovaciones tecnológicas entendidas como las mejoras en las buenas prácticas agrícolas y agronómicas, ha estado posicionado al sector productivo de Paraguay de tal manera que ha venido demostrando a ciencia exacta lo que hace el sector en materia de ADAPTACIÓN al cambio climático, y que la MITIGACIÓN que se da en la producción es un efecto secundario colateral del proceso de ADAPTACIÓN del sector productivo paraguayo.

4.- Ante lo expuesto es muy realista que los representantes gremiales de los productores tengan claro que cualquier opción de MITIGACIÓN atribuida a la producción agropecuaria y de aprovechamiento forestal del sector agro-rural paraguayo que se quiera incluirse en el “Inventario nacional de Gases Efectos Invernadero (INGEI) y las Contribuciones Nacionales Determinadas (NDC)” de Paraguay, debe ser completamente RECHAZADO como sector productivo nacional.

5.- Esta recomendación técnica de RECHAZO de incluirse en el “Inventario nacional de Gases Efectos Invernadero (INGEI) y las Contribuciones Nacionales Determinadas (NDC)” de Paraguay; es porque de por sí el “objetivo principal del sector productivo de nuestro país es producir alimentos y adaptarse a las condiciones de los efectos perjudiciales de los impactos del cambio climático”, y dando cumplimiento en contribuir con la estabilización de las concentraciones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmósfera, pero siempre asegurando que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible.

6.-  No debemos de olvidarnos que en el ACUERDO DE PARÍS cada país tiene que establecer sus propias “Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC), basadas en sus capacidades y circunstancias locales y territoriales, pero es bueno señalar que, aunque el ACUERDO DE PARÍS sugiere la revisión periódica y el supuesto aumento de ambición en la reducción de los Gases Efectos Invernaderos (GEI), desde el punto de vista del propio acuerdo no hay sanciones legales para los países que no cumplen con sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC).

7.- Pero esto nos lleva que cuando llegue el momento de rendir cuentas de lo que adoptaron en el Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) de Paraguay del año 2021, donde es probable que estas autoridades que ya no están en el cargo y las nuevas autoridades culparan al productor si es que algo no salió como estaba en el plan que ellos mismos prepararon sin participación activa de los afectados en el sector productivo.  Es por ello que, antes de seguir la línea trazado por esta Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) en el año 2021, ya que no fue aprobado por nadie ni ninguna autoridad, es imperante que el mismo sea revisado y modificado en todas sus MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA CON EL SECTOR DE LA AGRICULTURA Y LA GANADERÍA ya que los mismos están completamente mal enfocados y elaborados.

8.- En cumplimiento del objetivo principal del sector productivo de nuestro país de seguir produciendo alimentos y adaptarse a las condiciones de los efectos perjudiciales de los impactos del cambio climático y así poder cumplir también con el “Acuerdo de Paris” donde se menciona claramente que “Hay que aumentar la capacidad de ADAPTACIÓN a los efectos adversos del cambio climático y promover la resiliencia al clima y un desarrollo con bajas emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), de un modo que no comprometa la producción de alimentos”.

9.- Los productores sean estos agrícolas, pecuarios y/o del aprovechamiento en la producción forestal deben estar más que seguros y sostener que en la cadena productiva la MITIGACION es simplemente un co-beneficio de la ADAPTACIÓN, por tanto, para el sector productivo paraguayo la prioridad absoluta es y debe ser la ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL.

10.- En este proceso de ADAPTACIÓN al CAMBIO CLIMÁTICO nuestra la responsabilidad histórica a contribuir con la estabilización de las emisiones globales de Paraguay es de menos del 0,1% a nivel global, ya que fueron los países desarrollados los que históricamente han contribuido más a las emisiones de los Gases Efectos Invernaderos (GEI) globales y no los países en vías de desarrollo y los más pobres como caso del Paraguay.

11.- A pesar de lo descrito en el párrafo anterior, en los últimos años diversas AGENCIAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL que tienen el compromiso ante la convención de cambio climático de prestan supuestamente apoyo técnico y de financiamientos con créditos reembolsables, no reembolsables y donaciones, pero presionando cada vez más a  países en desarrollo como Paraguay, por adoptar medidas de reducir aún más sus emisiones, bajo el supuesto y de forma embaucadoras dictaminan que son necesarias y altamente significativas y claves la reducción de las emisiones en la lucha climática o cambio climático global.

12.- Sin embargo, estas AGENCIAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL como los responsables de presionar curiosamente con expertos y especialistas que son personas que ni siquiera conocen como funciona la realidad nación y la economía del Paraguay, pero insisten por todos los medios y económicos, sociales, ambientales con mecanismos técnicos y diplomáticos, queriendo si o si imponer las acciones que Paraguay debería seguir necesariamente en lo económico, social y ambiental, todo con el fin de que supuestamente tengamos una menor cantidad de emisiones de los Gases Efectos Invernaderos (GEI) a nivel global.

13.- Estas AGENCIAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL además continuamente van y siguen como sea presionando para que se adopten las denominada en el sector productivo agropecuarios y forestales como las BUENAS MEDIDAS Y PRÁCTICAS AGRÍCOLAS Y AGRONÓMICAS, pero siendo estas medidas y prácticas que inclusive ya fueron adoptados en sus sistemas de producción por más de 3 décadas, contribuyendo cada vez más con los sistemas de producción sostenibles, pero como “Buenas Prácticas de Producción Agrícolas o Ganaderas”, pero ahora le quieren dar el rotulo en forma equivocada o errónea técnica y científicamente como supuestas “MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS CON EFEECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL”.

14.- Al final es bueno recalcar como productores organizados que la misma CONVENCIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO menciona que “las prioridades ambientales deberían reflejar el contexto ambiental y de desarrollo al que se aplican, y que las normas aplicadas por algunos países pueden ser inadecuadas y representar un costo económico y social injustificado para otros países, en particular los países en desarrollo”, así mismo mencionar que Paraguay forma parte de países en desarrollo de condiciones más diferenciadas al ser un país mediterráneo y por tanto sus condiciones de desarrollo son más frágiles que otros países.

Ing. Agr. (M.Sc.) Alfredo Molinas Silvio Molinas Maldonado - Asesor Agroambiental Especializado de la Unión de Gremios de la Producción (UGP)

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Medio Ambiente

El medio ambiente debe ser considerado como parte integral y armónica del conjunto de tareas que garanticen el desarrollo sostenible de un país como Paraguay (Molinas 2006).

El problema de la sostenibilidad es en el fondo un problema de desarrollo, de erradicación de la pobreza, de educación colectiva, de mentalidad y hábitos sociales, de cultura política, de mecanismos institucionales que incorporen la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones, de nuevas formas de producir y de consumir, de equidad y cooperación en las relaciones internacionales, se trata, en suma, de colocar al ser humano en el centro de nuestras preocupaciones, porque si las personas no están protegidas, la naturaleza tendrá, entonces, pocas oportunidades.

Para avanzar verdaderamente hacia el desarrollo sostenible debemos asumir nuestra responsabilidad local con enfoque global en la lucha que la humanidad esta encarando por preservar en el largo plazo los ciclos vitales de la vida de los que depende la existencia misma del ser humano sobre la tierra, debemos hacer un esfuerzo local con perspectiva global (Molinas 2008).