LA PROPUESTA DE MODERNIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE LA AGRICULTURA FAMILIAR (AF) EN EL PARAGUAY – EN LA NUEVA GESTIÓN TÉCNICA QUE PROPONE LA UNIÓN DE GREMIOS DE LA PRODUCCIÓN (UGP) – Agosto del 2023

Ing. Agr. (M.Sc.) Alfredo S. Molinas M.; Como Asesor Agroambiental de la UGP, Exministro de Ambiente y Agricultura y Ganadería de Paraguay, hemos venido promoviendo la necesidad de la “MODERNIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE LA AGRICULTURA FAMILIAR (AF) EN EL PARAGUAY”, apuntalando una propuesta de gestión técnica como Unión de Gremios de la Producción (UGP) a avanzar hacia una “Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI)”; para los cuales publicamos en este BLOG para el debate y discusiones técnicas.

Es impostergable la modernización y tecnificación de la agricultura familiar (AF) en el Paraguay por medio de la “Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI)”

I.- Antecedentes:

1.- El Paraguay ha dado avances positivos en materia de reducción de la pobreza; de valores superiores al 40% hoy día estamos en un 24%, a nivel global. La agricultura está dentro de los sectores que más contribuyeron al crecimiento y el combate a la pobreza, siendo que en el período 2010 – 2019, durante el cual también generó cerca del 20% del empleo total. Paraguay, con 7 millones de habitantes produce alimentos para 11 veces su población.

2.- En el 2022, el sector primario generó el 10,55% del Producto Interno Bruto (PIB), pero en el último quinquenio (2017-2021) osciló entre el 12 y 13%, donde la agricultura el subsector de mayor importancia con un 7,41% sobre Producto Interno Bruto (PIB) nacional, en tanto,  la ganadería un 2,18%, previsiones del Banco Central del Paraguay (BCP), para este año 2023 vislumbra una tasa de crecimiento anual del 20%.

3.- Con los datos económicos de crecimiento que genera la agricultura la Unión de Gremios de la Producción (UGP), como una entidad privada que aglutina a 17 gremios del sector agropecuario y forestal nacional; coincide con organismos internacionales (IICA, FAO, BID  y BM) que es impostergable la necesidad de contribuir en el desafío de apuntalar la MODERNIZACIÓN y TECNIFICACIÓN de la Agricultura Familiar (AF) paraguaya, y así podrá transformar e intensificar sus sistemas de producción agrícola a sistemas de producción agrícola sostenibles a la denominada Agricultura Familiar (AF) en el Paraguay.

II.- Gestión de la Unión de Gremios de la Producción (UGP) modernización y tecnificación de la Agricultura Familiar (AF):

1.- Esta MODERNIZACIÓN y TECNIFICACIÓN por medio de la transformación e intensificación de los sistemas productivos agrícolas de la Agricultura Familiar (AF) son cada vez más sostenibles y además contribuyen a la previsibilidad ante los impactos cambio climático con: a).- Desarrollo de biotecnología; b).- Estudios para gestión del agua con fines productivos; c).- Desarrollo de variedades resistentes a temperaturas altas; d).- Sistema de información agro meteorológico; e).- Sistema de alerta temprana; y, f).- Información balance hídrico.

2.- En este nuevo desafío de la MODERNIZACIÓN y TECNIFICACIÓN de la Agricultura Familiar (AF) asociada a un “Enfoque de Agricultura de Conservación del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)” que beneficia a familias de pequeños productores de la Agricultura Familiar (AF) paraguaya.

3.- Los componentes y elementos en esta propuesta y proceso que se vienen ejecutando en el marco de la “Modernización y Tecnificación de la Agricultura Familiar (AF) asociada a un Enfoque de Agricultura de Conservación, y la Agricultura Sustentables”, para actualmente apuntalar la propuesta de gestión técnica de la Unión de Gremios de la Producción (UGP) a avanzar hacia una “Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI)”.

III.- La Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI) Contempla Básicamente las Siguientes Acciones y Actividades Estratégicas:

Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO); La Propuesta de Modernización y Tecnificación de la Agricultura Familiar (AF) es avanzar hacia una Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI):

1.- Es importante como antecedentes considerar que la Agricultura Paraguaya se caracteriza por una Estructura Bi-Modal, donde la Agricultura Familiar (AF) conocido en nuestro programa de Modernización y Tecnificación como una Agricultura Familiar (AF) se caracteriza por tener un sistema de producción se caracteriza por el bajo nivel tecnológico y una producción diversificada, estas unidades productivas de pequeña escala producen el 85% de los productos de la canasta básica familiar de nuestro país.

2.- En tanto que la Agricultura Tecnificada (AT) o como mucho otros le llaman agricultura mecanizada, agricultura empresarial, productores sojeros y de otras maneras se caracteriza por tener un sistema productivo es altamente competitiva, utiliza un nivel tecnológico alto, generando productos de buena calidad y rentabilidad, con muy buena inserción en los mercados nacionales y de exportación.

3.- Esta nueva visión y gestión sobre la “Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI)” propone enfoques más integrados fuertemente interrelacionados con la seguridad alimentaria, el desarrollo y el cambio climático, donde se reconoce que la materialización de las opciones dependerá de la armonización de las políticas y la coordinación de los acuerdos institucionales, manteniendo el  concepto que la “Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI)” evoluciona permanentemente y no existe un planteamiento único que pueda utilizarse.

IV.- Los 3 (tres) PILARES de la “Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI)” Aplicados en la Agricultura Familiar (AF):

Los 3 (tres) PILARES de la nuestra nueva visión de gestión de la “Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI)”; en esta propuesta de Modernización y Tecnificación como una Agricultura Familiar (AF) deberán considerar el mejoramiento de la:

1.- Pilar N°1: PRODUCTIVIDAD: ordenar a que las acciones y actividades del programa sean orientados y apunten a incrementar la productividad de las unidades productivas de una mejor producción sustentable en la Agricultura Familiar (AF) y en función a ello aumentar y mejorar sus ingresos a través de esta actividad económica, donde el concepto central de esto es la intensificación sustentable de la producción.

2.- Pilar N°2: ADAPTACIÓN: que las actividades y acciones de la modernización y tecnificación a la Agricultura Familiar (AF) apunte y contribuyan de manera gradual, armónica y significativamente en el corto plazo a reducir la exposición de estos pequeños productores a los riesgos negativos de los efectos del cambio climático y de esa manera fortalecer a estas unidades productivas agrícolas a la adaptación en el mediano y largo plazo, además este nuevo enfoque de gestión permitirá contribuir con la preservación y protección de los servicios ecosistémicos esenciales e integrar a los sistemas productivos la conservación de los paisajes productivos.

3.- Pilar N°3: MITIGACIÓN: que las actividades y acciones a planificar e implementar en las unidades productivas de la Agricultura Familiar (AF) se ordenen y orienten a contribuir con la reducción de las emisiones de Gases de Efectos Invernaderos (GEIs), incorporando mejores prácticas productivas y adopción de nuevas tecnologías con especial atención a los procesos de la no deforestación, manejo y conservación de los suelos, ambos como prácticas de sumideros de carbono.

V.- La Propuesta de la Nueva Visión y Gestión de la “Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI)” en la Agricultura Familiar (AF):

Esta nueva visión y gestión de la “Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI)” que se propone a la Modernización y Tecnificación a la Agricultura Familiar Campesina posee 4 (cuatro) niveles de ejecución:

1.- 1º NIVEL - PRACTICAS TECNOLÓGICAS: que  las actividades y acciones a planificar e implementar en las unidades productivas de la Agricultura Familiar (AF) como buenas prácticas y/o tecnologías deberán considerar los diferentes tipos de suelos, formación hidrogeológica para con el adecuado manejo del suelo, manejo del cultivo, manejo del agua, manejo del ganado, forestación y otros que a nivel de sus unidades productivas contribuyan con el uso y manejo más racional de los recursos naturales productivos.

Observación: es importante remarcar que la “Agricultura Climáticamente Inteligente (ACI)” no es un conjunto de prácticas y/o tecnologías que pueden ser aplicadas universalmente, sino más bien un enfoque que implica la integración de distintos elementos, pero dentro de los contextos locales.

2.- 2º NIVEL – ENFOQUE DE PAISAJES: que las actividades y acciones a planificar e implementar en las unidades productivas de la Agricultura Familiar (AF) deberá considerar la adopción de enfoques sistémicos; considerando en la actividad el manejo sustentable de los paisajes naturales con sus ecosistemas multifuncionales de manera no competitiva a nivel sectorial.

Observación: entiendo que los enfoques del paisaje incluyen el manejo integrado de las cuencas hidrográficas, enfoques de paisaje sostenible, enfoques de ecosistemas, manejo integrado de cultivos y ganado, agroforestería y manejo forestal sostenible.

3.- 3º NIVEL – CADENA VALOR: que las actividades y acciones a planificar e implementar en las unidades productivas de la Agricultura Familiar (AF) se orienten hacia las cadenas de suministro vinculan a las partes interesadas que llevan un producto desde la fase inicial de suministro de insumos, a través de las diversas fases de producción hasta su destino final de mercado.

4.- 4º NIVEL – DESARROLLO DE ENTORNOS: que las actividades y acciones a planificar e implementar en las unidades productivas de la Agricultura Familiar (AF) contribuyan de alguna manera con las actividades agrarias como condiciones marco que facilitan y apoyan la adopción de tecnologías y prácticas inteligentes para con el clima.

Observación: incluyen políticas, acuerdos institucionales, participación de las partes interesadas y consideraciones de género, infraestructura, planes de seguros, así como acceso a información meteorológica y servicios de asesoramiento. ayuda a fortalecer la capacidad institucional en todos los niveles y reduce los riesgos que disuaden a los productores de invertir en nuevas tecnologías y prácticas.