SITUACIÓN DE LA DENOMINADA AGRICULTURA FAMILIAR (AF) EN LA REGIÓN ORIENTAL SEGÚN EL CAN- 2022 DEL PARAGUAY – FEBRERO 2026

Ing. Agr. (M.Sc.) (H.Cs) Alfredo S. Molinas M.; Como Asesor Agroambiental, como Ex ministro de Ambiente y Ex Ministro de Agricultura y Ganadería de Paraguay, Actualmente Asesor de la Presidencia de la Universidad San Carlos (USC), el análisis de los datos significativamente importantes sobre: Sobre la “SITUACIÓN DE LA DENOMINADA AGRICULTURA FAMILIAR (AF) EN LA REGIÓN ORIENTAL SEGÚN EL CAN- 2022 DEL PARAGUAY – FEBRERO 2026”, para el debate y discusión de los visitantes de este BLOG.

I.- CAMBIOS GENERALES EN LA DENOMINADA ARICULTURA FAMILIAR DE PARAGUUAY:

1.- La distribución geográfica de la población relevada en el CAN 2022 muestra el patrón de asentamiento tradicional. Sobresalen nítidamente dos departamentos, San Pedro y Caaguazú, con mayor nivel poblacional. Además de tratarse de departamentos extensos, especialmente San Pedro, se trata de zonas donde se han instalado decenas de colonias agrícolas en los últimos cuarenta años.

2.- La mayor cantidad de miembros del hogar en estos departamentos suele revelar una mayor presencia de fincas agropecuarias, especialmente del segmento de la agricultura familiar. Combinado con otros factores, la cantidad de miembros del hogar, es clave para comprender la capacidad y potencialidad productiva de las diferentes regiones.

II.- AVANCES EN EL USO Y MANEJO DE LAS TIERRAS AGRÍCOLAS EN PARTICULAR LA AGRICULTURA FAMILIAR:

1.- Desde los años 80´ hubo un fuerte incremento en la agricultura debido a la mecanización y la producción de soja en el Paraguay (500.000 Has), la cual desde entonces es el cultivo referencia de la agricultura paraguaya, en esa época fueron bajo el sistema de remoción de suelo y esto ocasionó severos problemas a causa de la degradación de los suelos por efectos de la erosión hídrica, debido al alto índice de labranza, donde se tuvieron que tomar medidas de control y prevención (Avila 2011).

2.- En la década del 90, se alcanzaron 1.300.000 hectáreas de cultivo de soja, esta época es considerada como el auge de adopción y consolidación de la Sistema de Siembra Directa (siembra sin remoción de suelos), que fue ganando espacio mediante proyectos como el de Conservación de Suelos del MAG y la GTZ, que brindó grandes contribuciones por medio de trabajos de investigación a campo, posibilitando soluciones al productor y la consolidación de la Siembra Directa en el Paraguay.

3.- Ya la primera década del siglo XXI trajo consigo la gran expansión del cultivo de la soja, superando las 2.600.000 Hass y un porcentual alto de adopción del Sistema Siembra Directa (SSD) por superficie agrícola superior a 80%, esto posicionó al Paraguay por primera vez en el primer lugar en la ADOPCIÓN DEL SISTEMA CONSERVACIONISTA DE SUELOS por superficie a nivel mundial (García & Flego, 2015).

4.- Valdez (2018) menciona que en el 2014 se cultivaron en torno de 3.264.480 Has de soja y trabajos demuestran que el país tiene un potencial con condiciones agrologicas adecuadas de aproximadamente 5.500.000 Has para esta leguminosa de gran expansión principalmente en los departamentos de Alto Paraná, Itapúa, Canindeyú, Caaguazú, San Pedro, Misiones y Amambay. 

5.- La agricultura tecnificada paraguaya al ser globalizada es susceptible de sufrir los impactos de la volatilidad de los precios. Los incrementos de oferta mundiales generan reducciones del precio, agregando incertidumbre al negocio que los agricultores ya han integrado a su labor cotidiana.

III.- EL ROLL DEL CULTIVO DE LA SOJA Y SUS SISTEMAS SOSTENIBLES DE PRODUCCIÓN EN LA AGRICULTURA FAMILIAR:

1.- En este rubro SOJA que en año 1991 había aproximadamente unas 552.658 Has sembradas (CAN 1991), mientras en el 2008 aproximadamente se generó un aumento notablemente significativo con unas 2.238.778 Has (CAN 2008), pero según estos CAN de 1991 y 2008 todas en la Región Oriental del país, pero los resultados del cultivo de SOJA en el CAN 2022 se tiene registrado un aumento donde se sembraron unas 3.062.086 Has, señalando que parte de la siembra de la SOJA ya incluye de la Región Oriental y parte de la Región Occidental del Chaco.

2.- Según los resultados del CAN 2008 en la Región Oriental había unas 13.883 fincas o unidades productivas menores de 20 Has de la AF que ya se dedicaban o sembraban el cultivo de la SOJA, según datos de la UGP señala que hacia el año 2018, este número de fincas se QUINTUPLICO a unas 69.415 fincas con parcelas que siembran el cultivo de SOJA (CAN 2022).

3.- Durante la campaña agrícola 2020 al 2021, en este segmento de la denominada AF, sus cultivos de SOJAS cubrían aproximadamente unas 832.849 Has sembradas por 41.600 productores que fueron responsables del 23% de la SOJA cosechada y comercializada en la campaña agrícola 2020 al 2021. Se podría calcular que estamos hablando de una facturación bruta de por lo menos US$ 800 millones sobre una exportación total de la oleaginosa que cerró en esta campaña agrícola de US$ 3.200 millones según la fuente del Banco Central del Paraguay (BCP). (Observación, pero según el CAN 2022 el total de fincas registradas es de 28.432 fincas tan solo).

En el proceso de desarrollo del sector agro-rural sostenible los cambios en la agricultura familiar del Paraguay – CAN 2022

4.- Unidades productivas o fincas con superficies de hasta 20 Has se dedican a cultivar los rubros anuales o cultivos temporales, como son las frutas y las hortalizas para el autoconsumo y el comercializados todas en el mercado nacional. Así mismo, recalcamos que actualmente existen grupos organizados de pequeños y medianos productores de la AF que han venido incorporando a sus sistemas de producción convencional el cultivo de la SOJA, pero, además han iniciado la mecanización de sus fincas en el proceso de preparación, siembra y cosecha del cultivo de la SOJA.

5.- En relación al cultivo de la MANDIOCA de las 291.497 fincas censadas en el CAN 2022 registraron unas 147.629 fincas producen el cultivo de MANDIOCA, pero siguen con un sistema de producción No tecnificados o convencional; y que en el CAN de 1991 se censaron unas 229.462 fincas que plantaban el cultivo de la MANDIOCA y en tanto el CAN del 2008, censo y registro unas 225.327 fincas que plantaban el cultivo de la MANDIOCA, y el CAN 2022 nos indica que disminuyo aproximadamente de 20% a 22% las fincas produciendo en forma No tecnificada el cultivo de la MANDIOCA.

6.- En el Paraguay, el cultivo de la mandioca es parte del sistema tradicional de producción de la Agricultura Familiar campesina, por ello inversiones de mediana y gran escala industrial para la producción de almidón de mandioca contribuyen a que los conocimientos sobre los sistemas de producción de la mandioca se fortalezcan.

7.- En resumen, el marcado crecimiento económico ocurrido en las décadas anteriores ha modificado sustancialmente el escenario social del país: pobreza decreciente, mejoramiento de condiciones sociales, mayor prestación de servicios de salud y educación, incremento de la productividad por mejoramiento y expansión de rutas pavimentadas.

8.- Incluso con este mejoramiento de las condiciones socioeconómicas y productivas, todavía queda un camino que recorrer para lograr una mayor inclusión social y una mejor utilización de los recursos productivos rurales.

IV.- AGRICULTURA FAMILIAR EN LA REGIÓN ORIENTAL SON:

1.-Agricultores familiares, esta decisión es principalmente funcional y se sostiene en una legislación específica.

2.- No obstante, tal como se observará y sugerirá luego, el estrato de los Pequeños productores o Agricultores familiares debería tener como límite superior las 20 hectáreas y no necesariamente las 50 hectáreas que señala la ley antes referida.

3.- Pero a afectos prácticos, se mantiene el límite superior en 50 hectáreas como señala la ley. Igualmente, a efectos de mantener una sola denominación, en el presente estudio se utilizará solamente el concepto de Pequeño productor.

V.- AGRICULTURA FAMILIAR EN LA REGIÓN OCCIDENTAL SON:

1.- Pequeños productores de la región Occidental son aquellos que disponen de Menos 1 hectáreas hasta 500 hectáreas.

2.- Aunque el límite superior también puede revisado, debido a que los productores de más de 200 hectáreas ya estarían mostrando más orientación al mercado y vinculación con cadenas de valor, este podría ser el límite superior del estrato.

3.- Sin embargo, a efectos de mantener un rigor normativo, se utilizará el límite superior de 500 hectáreas según indica la ley antes citada. Al igual que en la región Oriental, en la Occidental los Pequeños productores equivalen en términos prácticos a los Agricultores familiares.

VI.- LA AGRICULTURA FAMILIAR ES UN PROCESO DE FIJACIÓN DE CARBONO EN FORMA CONTINUA Y LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS NETOS:

1.- La intensificación sostenible en la agricultura asociada a la adopción de tecnología e innovación, como la agricultura de precisión, son medios valiosos para promover sistemas productivos alimentarios sostenibles, contribuyendo a reducir la Huella de Carbono  y avanzando hacia una agricultura que no solo reduce emisiones, sino que también captura carbono y almacena carbono, son las medidas y prácticas de manejo de suelos y aguas que hemos adoptado en Paraguay para aumentar la productividad y conservando los mismos.

2.- La evolución del sector agropecuario ampliado es una adecuada transición hacia la sostenibilidad en los sistemas productivos debe ser de forma gradual y diferenciada a la realidad de cada país. En este contexto no hay un modelo único de desarrollo que sirva a todas las naciones del mundo, así que es fundamental una visión inclusiva de la sostenibilidad de los sistemas alimentarios con soluciones que se adapten a las realidades y necesidades locales, basados en argumentos científicos sólidos.

3.- La evolución del sector agropecuario ampliado es el esfuerzo articulado de todos, además es el camino al desarrollo sostenible, adoptando estrategias que apunten a la Innovación Tecnológica, la diversificación de los sistemas productivos, y a la contabilización de nuevos sumideros de carbono, como creemos y estamos convencidos que lo tenemos en nuestros sistemas productivos. Depende de nosotros trabajar juntos en el camino hacia el desarrollo de una nueva hoja de ruta para sistemas alimentarios sostenibles y resilientes.

4.- Es el proceso de fijación de carbono en forma continua en cualquier sistema de uso de la tierra como consecuencia de alguna intervención sobre áreas degradadas o en proceso de degradación.

5.- Estas intervenciones pueden ser programas de manejo de suelo con reforestación, agroforestería o conservación de suelos. Generalmente los estimados de las cantidades fijadas de carbono sobre la tasa neta de fotosíntesis se expresan en toneladas de carbono por hectárea y año (Ton/Has/año). Por eso hay diferencias secuestro de captura o absorción y el almacenamiento del Dióxido de Carbono o CO2.

6.- Además, se pueden medir en diferentes sistemas de uso de la tierra cuyos antecedentes (tiempo de usos principalmente) son conocidos por los agricultores, estos sistemas pueden ser el bosque primario, áreas quemadas para cultivos anuales o plantaciones perennes (Lapeyre, et al., 2004).

7.- La cantidad de carbono (C) secuestrado se relaciona a la capacidad del bosque de mantener una cierta cantidad de biomasa por Has, la cual está en función a su heterogeneidad y está determinada por las condiciones del suelo y clima.

8.- Las plantas tienen la capacidad de almacenar el CO2 de la atmósfera basado en el hecho de que durante la fotosíntesis se fija el carbono que luego utilizan para generar el alimento necesario para su crecimiento, estimándose que una hectárea de plantación arbórea puede absorber de 10 Ton de carbono por Has/año de la atmósfera, dependiendo de las condiciones del lugar.

9.- Se asume que el 45% de la biomasa vegetal seca es carbono, donde existe en los bosques una acumulación de carbono que no es liberado a la atmósfera. En ecosistemas de bosques tropicales la biomasa seca puede variar entre 150 y 382Ton/Has, por lo tanto, el carbono almacenado varía entre 67,5 a 171 Ton/Has (Lapeyre, et al., 2004).