3°.- LOS OBJETIVOS Y ALCANCES DEL CONTENIDO DE UN COMPENDIO TÉCNICO AGROAMBIENTAL DE PARAGUAY – 2025

Ing. Agr. (M.Sc.) (H.Cs) Alfredo S. Molinas M.; Como Asesor Agroambiental, como Ex ministro de Ambiente y Ex Ministro de Agricultura y Ganadería de Paraguay, Actualmente Asesor de la Presidencia de la Universidad San Carlos (USC), estamos presentando “LOS OBJETIVOS Y ALCANCES DEL CONTENIDO DE UN COMPENDIO TÉCNICO AGROAMBIENTAL DE PARAGUAY – 2025”; para el debate y discusión de los visitantes de este BLOG.

2.- Cambios en el Uso de la Tierra y la Conservación de los Bosques Nativos en el Proceso de Transformación del Sector Agro-rural de la Región Oriental

A. Antecedentes:

Paraguay es un país mediterráneo ubicado en el corazón de Sudamérica, limita con Brasil, Argentina y Bolivia, posee una superficie de 406.752 km², el país está dividido por el Río Paraguay en 2 (dos) grandes regiones fisiográficas bien diferenciadas: la Región Occidental o Chaco y la Región Oriental. Políticamente, el territorio paraguayo está dividido en la Capital, Asunción, y 17 departamentos, 14 de los cuales se encuentran ubicados en la Región Oriental, y 3 (tres) en la Región Occidental (Molinas, 2010).

En el CAN del 2022 se relevaron que, de las 291.497 fincas agropecuarias en todo sector agro-rural del país, en la Región Oriental se encuentran 283.052 que representa el 97% de total de fincas y en la Región Occidental se tiene 8.445 que representa el 3%. Con relación a la superficie de las fincas agropecuarias se tiene un total de 30.401.660 ha la Región Oriental concentra el 44% de la superficie (13.397.506 Has) y la Región Occidental el 56% (17.004.154 Has).

Ante la limitada disponibilidad de datos y resultados oficiales la UGP ha llevado a cabo a través del profesional Federico Pekholtz (EFEPEK) un Análisis Geoespacial basado en la Teledetección Satelital y Sistemas de Información Geográfica (SIG), para la generación de INFORMACIONES en formatos de mapas y tablas estadísticas que sirvan como base geoespacial de la planificación y posterior toma de decisiones dentro de su apoyo a los planes de los productores asociados en cooperativas y/u otras asociaciones como los Gremios de la producción en el sector agro-rural.

Imagen N° 1: Mapa de cobertura de bosques en el año 2004 de la Región Oriental del Paraguay. Fuente: UGP (2004)

Como técnicos asesores de la UGP se ha utilizado los resultados del estudio geoespacial de Federico Pekholtz (EFEPEK) se realizó una descripción interpretativa técnica denominado “Cambios de Uso de la Tierra y la Conservación de los Bosques Nativos en la Región Oriental y la Cobertura Vegetal con Estratos Boscosos Nativos de la Región Occidental”.

Para poder compartir y debatir en el sector productivo de Paraguay se analizaron sobre los procesos técnicos y legales de los “Cambios de Usos de las Tierras y la Conservación de los Bosques Nativos en la Región Oriental y la Cobertura Vegetal con Estratos Boscosos Nativos de la Región Occidental”; donde se consideraron 3 (tres) aspectos tipos conceptos técnicos y legales como ser los conceptos de “Desmontes, Deforestación y Bosques Nativos”, todos en el marco de la aplicación de la Ley Nº422/73 “Forestal” cuya aplicación administración y aplicación está a cargo actualmente del INFONA.

Desmontes: es una actividad incorporada en los sistemas de producción agrícolas y ganaderos de la Región Oriental y Región Occidental, como parte y productos de los “Planes de Usos de las Tierras” contemplados y exigidos en el marco legal ambiental vigente de la Ley Nº422/73 “Forestal” y la Ley Nº294/93 “De EIA. Debemos considerar que los “Planes de Usos de las Tierras” son el resultado de estudios técnicos focalizados en el proyecto con base a datos técnicos y científicos sobre el potencial y las limitaciones de los recursos naturales productivos como suelo, agua, bosques nativos y biodiversidad de la región que determinen por medio de la planificación proponiendo el uso, manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales productivos en las unidades productivas de los mismos.

Imagen N° 2: Desmontes Legales y Resultados de Planes Uso de las Tierras en Región Oriental y Región Occidental

Deforestación: se entiende por deforestación desde la promulgación de la Ley N°422/73 “Forestal” a la tala raza y quema como ilegal en áreas que normalmente cuentan con cobertura vegetal boscosa nativa con estructuras y formaciones arbóreas clasificadas como “Bosques Nativos”, para dedicar el espacio resultante de la tala raza y quema para fines de usos agrícolas, ganaderos o de otros tipos de aprovechamientos, esta concepción no tiene en cuenta ni la pérdida de superficie cobertura vegetativa por la deforestación parcial, ni el entresacado selectivo de maderas en rollos, ni cualquier otra forma de uso y aprovechamiento racional de los bosques nativos.

Imagen N° 3: Deforestación Ilegal en el Uso de las Tierras de la Región Oriental y Región Occidental

Bosques Nativos: el concepto se sustenta Ley N°2524/2004 – MAL LLAMADA LEY DE DEFORESTACIÓN CERO – en su Artículo Nº5: define al Bosque Nativo en la Región Oriental del país es: “Ecosistema nativo o autóctono, intervenido o no, regenerado por sucesión natural u otras técnicas forestales, que ocupa una superficie mínima de 2 (dos) Has, caracterizadas por la presencia de árboles maduros de diferentes edades, especies y porte variado, con uno o más doseles que cubran más de 50% (cincuenta por ciento) de esa superficie y donde existan más de 60 (sesenta) árboles por hectárea de quince o más centímetros de diámetro altura pecho (DAP)”.

Antes de describir por cada Región Occidental y Región Oriental sobre los “Cambios de Usos de las Tierras y la Conservación de los Bosques Nativos en la Región Oriental y la Cobertura Vegetal con Estratos Boscosos Nativos de la Región Occidental” se presenta algunos datos oficiales del INFONA pero parciales como ser la situación de los Bosques Nativos de la Región Oriental y las Coberturas Vegetal con Estratos Boscosos del Chaco publicado por el diario Ultima Hora el 21 de Marzo del 2021.

Los datos oficiales a nivel país, describe que la cobertura forestal boscosas a nivel nacional de unos 15.117.473 Has aproximadamente; de los cuales unas 3.019.299 Has de Bosques Nativos están en la Región Oriental, y unos 12.098.174 Has de Cobertura Vegetal con Estratos Boscosos se halla en el Chaco paraguayo, todos estos datos hasta el año 2019. Podemos analizar que en la Región Oriental entre el 2015 al 2019 se DEFORESTARON en forma totalmente ilegal unas 19.274 Has, con objetivo de usos para el cultivo ilegal de la marihuana y específicamente mayoritariamente en las Áreas Silvestres Protegidas (ASP), es decir, siendo los más afectados los parques nacionales San Rafael y San Luis, Reservas privadas como Campos Morombí y Reserva Mbaracayú.

En misma publicación señala que en la Región Oriental y Occidental o Chaco el monitoreo forestal de los “Cambios de Usos de las Tierras y la Conservación de los Bosques Nativos en la Región Oriental y la Cobertura Vegetal Con Estratos Boscosos Nativos de la Región Occidental” realizado por el INFONA indica que desde agosto del 2017 a agosto del 2018 ocurrió una DEFORESTACIÓN ilegales de unas 10.278 Has en la Región Oriental, donde rige la Ley de Deforestación Cero, señalando como las causas deforestar para sembrar los cultivos ilegales, y asociados las agro-ganadería e invasiones comprometen en todo momento a la tala, raza  y quema de los bosques nativos. En tanto que, en el Chaco, el cambio de uso de suelo fue de 255.312 Has de los cuales cerca del 24% sin permiso calificado como DEFORESTACIÓN ilegal por el INFONA.

B.- Situación de la Cobertura Forestal de la Región Oriental:

La Región Oriental, que es donde se desarrolla la mayor parte de las actividades económicas del país, incluyendo la producción agropecuaria y las extracciones para el aprovechamiento de los productos forestales, por tanto, en esta Región Oriental las actividades y sus cadenas de valor productivas ocupan el 40% del territorio nacional y alberga el 97% de la población.

En esta Región Oriental los recursos forestales son asociaciones de ecosistemas conocidos como “Selva Central y Selva del Alto Paraná”, cuyos recursos forestales son de distribución continua, con árboles altos y un dosel dominante, con árboles de 25 a 35 metros de alturas, formaciones distribuidas sobre los mejores suelos del país; suelos preferentemente para los usos y manejos para fines agrícolas primero y en segundo lugar para usos pecuarios, donde esta categoría de uso es la más susceptible a los cambio de usos, ya que es aprovechada para la producción de madera de aserrío y para la habilitación de estas tierras para el uso y manejo agropecuario.

La fisiografía en la Región Oriental aún presenta algunos relictos de bosques altos nativos, pero  fragmentados y degradados, conformados por asociaciones forestales de composición de árboles muy similares a los: a).- Bosques Nativos continuos, donde están las especies forestales más económicamente valiosas que fueron prácticamente suprimidas; y, b).- Los Bosques Nativos, que están dominados por aquellos como estratos intermedios, que presentan árboles que varían entre los 15 a 25 metros de altura, que también sufrieron la degradación por consecuencia de la gran presión ejercida por la agricultura, la ganadería y el aprovechamiento forestal intensivo.

En la Tabla N°1 nos muestra que en el año 1973 se tenía en la Región Oriental una superficie 6.842.175 de Has de Bosques Nativos año que se promulga Ley N°422/73 “Forestal” que crea el SFN hoy nominado como INFONA donde empieza el proceso de DESMONTES considerados legales y/o DEFORESTACIÓN considerados ilegales sobre los Bosques Nativos de la Región Oriental del Paraguay.

Tabla N° 1: Cambios de Uso de la Tierra y la Conservación de los Bosques Nativos de la Región Oriental Períodos Años 1973 a 2021

Total, superficie Región Oriental	Bosques 1973	Bosques 1986	Bosques 2002	Bosques diciembre 2004	Bosques 2021
15.982.700	6.842.175	5.599.410	3.262.981	2.559.811	2.416.798
Fuente: Análisis Geoespacial: Federico Pekholtz (EFEPEK) 2021

Para el período entre 1963 y 1973 la problemática de los DESMONTES legales hoy llamados DEFORESTACIÓN ilegales, se intensifica desde 1963 cuando fueron promulgadas 2 (dos) leyes, la Ley Nº852/63 que crea el “IBR”, y la Ley Nº854/63 que establece el “Estatuto Agrario”; con esta institución y el marco legal el Gobierno y el Estado paraguayo, empezó incentivar y legalizar ocupaciones de hecho en varios Departamentos del país, impulsó además un proceso de colonización hacia los ejes este y norte del país denominado la “MARCHA HACIA EL ESTE” (décadas del `60 y `70), y se crearon nuevas colonias con miles de lotes ganaderos y agrícolas habilitados sobre Bosques Nativos, pasando de 130.443 propiedades rurales existentes en el país en los años 1960 a 258.281 en 1980.

Imagen N° 4: Desmontes Legales Producto de las Colonizaciones y Asentamientos Rurales en el Marco de la LEY Nº852/63 – IBR y la LEY Nº854/63 – ESTATUTO AGRARIO

En síntesis, podemos decir que desde 1963 a 1973 que se promulga la Ley N°422/73 “Forestal” que en estas décadas se dio un intenso proceso de DESMONTES legales por estar promovidos por las instituciones del Gobierno y Estado paraguayo, pero que hoy son de forma equivocada políticamente son señalados como DEFORESTACIÓN e ilegales, esto ocurría en su momento especialmente por la ausencia de políticas, instituciones entendidas e instrumentos jurídicos forestales y nada de ambientales adecuados para el control, uso y manejo racional de los Bosques Nativos e inclusive el uso racional de las tierras existentes en su momento.

Gráfico N° 1: Cambios Cobertura Forestal de los Bosques Nativos de la Región Oriental Períodos Años 1986 a 2021. Fuente: Análisis Geoespacial - Federico Pekholtz (EFEPEK) 2021

Este análisis geoespacial nos ilustra que en 1973 existía una 6.842.175 Has de cobertura de Bosques Nativo y que para 1986 se redujo a una superficie de 5.599.410 Has de Bosques Nativo de la Región Oriental, es decir en el año 1973 se tenía el 64% de Bosque Nativo conservado y para 1986 se redujo al 39% de toda la superficie total del territorio de la Región Oriental del Paraguay. Es importante puntualizar que para este período de 1973 al 1986 ya estaba vigente la Ley N°422/73 “Forestal” cuyo artículo Nº42 establece que hasta hoy “Todas las propiedades rurales de más de 20 (veinte) hectáreas en zonas forestales deberán mantener el 25% de su área de bosques naturales. En caso de no tener este porcentaje mínimo, el propietario deberá reforestar una superficie equivalente al 5% de la superficie del predio”.

En este período 1973 al 1986 los DESMONTES legales y/o de DEFORESTACIÓN ilegales según la Ley N°422/73 “Forestal”, se caracterizó porque las instituciones del Gobierno distribuyeron aproximadamente 1.300.000 Has de tierras fiscales en el marco y para la Reforma Agraria y/o para el Desarrollo Rural, principalmente en la Región Oriental y sobre propiedades ocupadas en su totalidad eran territorios con Bosques Nativos, pero al año 2021 de las tierras distribuidas un alto porcentaje siguen siendo propiedades fiscales de dominio del INDERT ex-IBR e IRA, así como las tierras distribuidas con deuda de los beneficiarios de la reforma agraria por sus derecheras.

Este análisis geoespacial además nos indica que estando vigente la Ley N°422/73 “Forestal” en 1986 se tenía conservado unos 5.599.410 Has de Bosques Nativos sobre el total del territorio de la Región Oriental, pero que para el año 2002 se redujo está superficie de Bosque Nativo a 3.262.981 Has; quedando para ese período en el 2002 un 39% de Bosque Nativos sobre el total del territorio de la Región Oriental del país.

En el período de 1973 a al 2002 podemos certificar que se caracterizó por la expansión de la frontera ganadera y agrícola sobre territorios preferentemente ocupados los Bosques Nativos de la Región Oriental, donde el uso de la tierra era un proceso de fragmentación de los hábitats o ecosistemas naturales utilizando el conocimiento de técnicas en la ganadería y la del momento, como la mayor uniformidad genética, la creciente demanda productos forestales (madera, leña y carbón vegetal), así como materia prima para la construcción y la producción de bienes, En este período de 1973 al 2002 también se distribuyeron aproximadamente 1.000.000 Has de tierras fiscales para la reforma agraria y/o el desarrollo rural y todos ellos preferentemente sean asentamientos o colonizaciones públicas o privadas sobre propiedades con preferencia con Bosques Nativos.

 

Imagen N° 5: Región Oriental la Demanda de Subproductos Forestales como ser la Madera, Leña y Carbón vegetal

Entre los años del 2002 al 2004 la superficie de Bosque Nativo se redujo unas 2.559.811 Has, pero conservado como Bosques Nativos un 32% del total del territorio de la Región Oriental; un tema no menor es que en este período se promulga la nueva Constitución Nacional – 1992, pero que igual se siguió invadiendo y ocupando territorios con Bosques Nativos, por medio de la colonización y/o asentamiento campesinos sobre y/o con Bosques Nativos de la Región Oriental, además bajo el amparo legal de estas instituciones como IBR creadas en 1963 y su Estatuto Agrario creada y promulgas en 1963; así como el SFN hoy INFONA, inclusive se debe considerar el acrecentamiento de las ocupaciones ilegales por invasiones y para la plantaciones de cultivo ilegales.

Desde 1989 hasta finales del 2002 al 2004 se siguió produciendo numerosas ocupaciones y/o invasiones de propiedades privadas ocupando especialmente la tierras con sus Bosques Nativos, por parte de grupos denominados de “campesinos sin tierras”, quienes, con la intención de hacerse de un pedazo de tierra propia, ocupaban propiedades privadas a las que denominan latifundios de supuestas tierras improductivas o tierras mal habidas, generando cada vez más críticas crispaciones sociales preferentemente en los Departamentos de Alto Paraná, San Pedro, Caaguazú e Itapúa.

No obstante, en el 2002 se promulgó el nuevo Estatuto Agrario y en el 2004 se creó una nueva institucionalidad para la reforma agraria ejecutiva denominada INDERT, cuya función es identificar los problemas relacionados con la tierra y coordinar la tan necesitada reforma agraria integral, a casi 2 (dos) décadas, los mismos problemas continúan en el sector agro-rural por la falta de liderazgo y voluntad política para resolver los problemas de arraigo y competitividad en el sector rural.  La inequidad estructural debido a las consecuentes ocupaciones del territorio y al fomento de la deforestación y la explotación forestal irracional para la habilitación de tierras para la agricultura y la ganadería, han dado como resultado una agricultura dual, minifundiaria y empresarial moderna.

La promulgación de la Ley N°2524/04 a finales de diciembre del 2004 que determina un hito forestal porque exige legalmente la “Prohibición en la Región Oriental de las Actividades de Transformación y Conversión de Superficies con Cobertura de Bosques”, ha permitido que las unidades productivas de cualquier escala aprovechen sus recursos naturales sin utilizar aquellos espacios territoriales con cobertura boscosas nativas. Antes de la vigencia de esta Ley, mal denominada de deforestación cero, la Tasa de deforestación era de 130.000 Has/año, la que, luego de su promulgación y puesta en vigencia, entre Diciembre del 2004 al 2008 disminuyó la tasa de deforestación significativa según datos oficiales en un 85%, logrando premio internacional.

En este marco legal existe una definición legal y técnicas de Bosque Nativo en la Ley N°2524/2004 de “Prohibición en la Región Oriental de las Actividades de Transformación y Conversión de Superficies con Cobertura de Bosques” – MAL LLAMADA LEY DE DEFORESTACIÓN CERO, vigente actualmente desde el año 2004 y hoy ampliada su vigencia hasta año del 2030; que en su Artículo Nº5: establece que Bosque Nativo en la Región Oriental del país es: “Ecosistema nativo o autóctono, intervenido o no, regenerado por sucesión natural u otras técnicas forestales, que ocupa una superficie mínima de 2 (dos) hectáreas, caracterizadas por la presencia de árboles maduros de diferentes edades, especies y porte variado, con uno o más doseles que cubran más de 50% (cincuenta por ciento) de esa superficie y donde existan más de sesenta árboles por hectárea de quince o más centímetros de DAP”.

Según el resultado del análisis geoespacial realizado por Federico Pekholtz (EFEPEK) 2021(Tabla N°1); en enero del 2005 se contaba con una superficie de 2.559.811 Has de Bosques Nativos y para el año 2021 se cuenta con una superficie de 2.416.798 Has de Bosques Nativos en la Región Oriental del Paraguay, esta insignificante reducción en la superficie se logra en el marco de la administración y aplicación de la Ley N°2524/04 y sus ampliaciones de “Prohibición en la Región Oriental de las Actividades de Transformación y Conversión de Superficies con Cobertura de Bosques”; pudiendo calcularse una DEFORESTACIÓN ilegal de una superficie total de 143.013 Has de Bosques Nativos en ese período; calculando un promedio de tasa de DEFORESTACIÓN ilegal en 15 años de Enero del 2005 a finales del 2020 e inicios del 2021 unas 9.534 Has de Bosques Nativos por año.

Imagen N° 6: La Tasa Ilegal de DEFORESTACIÓN en la Región Oriental de Enero del 2005 al Inicios del 2021 por 15 Años fue de 9.534 Has/año de Bosques Nativos

Estos datos de DEFORESTACIÓN ilegal que se obtuvieron en este período de enero del 2005 al final del 2020 e inicios del 2021 nos demuestran que las DEFORESTACIONES ilegales son más bien producto de las invasiones de tierras a propiedades privadas y a las ASP públicas y privadas en su mayoría en sus áreas con Bosques Nativos, además a las instalaciones de aserraderos móviles ilegales para el robo de rollos para maderas, leña y hacer carbón vegetal de los Bosques Nativos bajo conservación como reserva legales, excedentes y bosques de protección de los cauces hídricos.

C.- El uso de la tierra y la conservación de Bosques Nativos en el sector productivo de la Región Oriental del Paraguay se caracteriza por las siguientes condiciones:

1.- Se disminuyó en el uso de la tierra con Bosques Nativos en forma significativamente, dejando de lado la quema y tala raza de los Bosques Nativos remanentes para dar paso al uso en la agricultura y la ganadería particularmente, esto ha permitido que las unidades productivas de todas las escalas aprovechen mejor sus recursos naturales sin utilizar aquellos espacios territoriales con cobertura Boscosas Nativas en sus fincas;

2.- En este período de 16 años de 2005 a 2021 la Ley N°2425/05 y sus ampliaciones el INDERT evitó y llegó a suspender que se sigan promoviendo la compra de tierras con Bosque Nativos en la Región Oriental, para planificar y desarrollar asentamientos humanos para fines de uso agropecuarios y de aprovechamiento forestal intensivo;

3.- Los propietarios que conservaron sus Bosques Nativos en sus unidades productivas han venido haciendo un uso mucho más eficiente y eficaz de sus Bosques Nativos, con la aplicación legal de Planes de Manejo y Aprovechamiento Forestal para el uso y aprovechamiento más racional de rollos para maderas, leñas y carbón vegetal en el cumplimiento de la Ley N°422/73 “Forestal”;

 

Imagen N° 7: Planes de Manejo Forestal en la Región Oriental para el Uso y Aprovechamiento más Racional de Rollos para Maderas, Leñas y Carbón Vegetal

4.- El 98% de los propietarios de las unidades productivas agropecuarias y de aprovechamiento forestal han acatado y respetado la Ley N°2425/05 “Prohibición en la Región Oriental de las Actividades de Transformación y Conversión de Superficies con Cobertura de Bosques” y sus ampliaciones 2004 al 2030, optando por el uso más intensivo y manejo mucho más racional de los recursos naturales productivos como el suelo y el agua, antes que los Bosques Nativos y su biodiversidad remanente;

5.- El uso de las tierras en proyectos agrícolas y ganaderos se volvieron más eficiente y eficaz en el uso y manejo de sus recursos naturales productivos (suelo, agua, bosques nativos y biodiversidad), pues se intensificaron el uso de los suelos aplicando las buenas prácticas agrícolas y asociadas a las buenas prácticas agronómicas como: la siembra directa; la rotación de cultivos; uso de abonos verdes; y el uso de la biotecnología en la agricultura. Además, en la ganadería empezó a desarrollar el engorde intensivo evitando en todo momento el cambio de uso de la tierra a expensas de los Bosques Nativos para el uso agropecuario;

 

Imagen N° 8:Se Intensificaron el uso de los Suelos en la Región Oriental Aplicando las Buenas Prácticas Ambientales y Buenas Prácticas Agronómicas

6.- Otro hecho estratégico para conservar los “Boques Nativos” fue la promulgación de la Ley Nº3001/06 “Valoración y Retribución de los Servicios Ambientales” que tiene como principal objetivo valorar y remunerar a aquellos propietarios que preservaron y conservan en sus unidades productivas sus bosques nativos, por cumplir la función de “Servicios Ambientales” y que puedan ser valorados y de esa manera reciban la remuneración por su preservación, conservación o uso racional como la de los Bosques Nativos en la Región Oriental y Occidental;

7.- Actualmente la Dirección de Servicios Ambientales (DSA) dependiente del MADES publica en forma oficial que en la Región Oriental existe un total de 91.408 Has en unidades productivas de propiedades privadas, cuyo Bosques Nativos excedentes al 25% de sus Bosques Nativos de reservas legales en el marco de la Ley N°422/3 “Forestal”; y que cuentan con “Certificados de Servicios Ambientales (CSA)” aprobados y con plazos predeterminados en el marco de la Ley N°3001/06 “De Servicios Ambientales”;

Imagen N° 9: Certificados de Servicios Ambientales en la Región Oriental en Unidades Productivas Privadas a los Bosques Nativos Excedentes al 25% de la Reserva Legal Forestal

8.- Datos oficiales de la Dirección General de Biodiversidad dependiente del MADES sobre las ASP nos muestra que existen aproximadamente 820.562,9 Has bajo protección y conservación del medio ambiente y la diversidad biológica en la Región Oriental del Paraguay; y

9.- El sector productivo agro-rural en este período de 2005 a 2021; ha iniciado un proceso de adecuación a las leyes forestales y ambientales vigentes, donde aquellos propietarios realizan una aplicación gradual de medidas de adaptación y mitigación en las unidades de producción como: a).- El manejo y uso seguro de agroquímicos; b).- La reforestación con especies nativas y exóticas como medidas de compensación; c).- El enriquecimiento de los bosques nativos degradados y bosques ribereños; y, d).- La aplicación en los sistemas de producción de las medidas, prácticas y obras de manejo y conservación de los suelos y aguas.

Es importante remarcar que las condiciones climáticas en la Región Oriental del Paraguay y su interacción con los tipos de suelos adecuados por su potencial productivo y su capacidad agroecológica de las tierras determinan ecosistemas preferentemente para el uso y manejo de la producción agrícola y pecuario; pero sin desconocer que primordialmente vinieron afectando la formación y composición de los Bosques Nativos hasta el 2004, donde estos ecosistemas ambientales con recursos naturales productivos presentan limitaciones a considerar técnicamente para su aprovechamiento sostenido. Los estudios preparados y publicados sobre el potencial y las limitaciones denotan en todo momento que esta Región Oriental por naturaleza propia permite un uso adecuado para la agricultura y la ganadería en armonía con el medio ambiente.