AIM FOR CLIMATE SUMMIT – INTERVENCIÓN DEL INGENIERO SANTIAGO BERTONI, MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL PARAGUAY – WASHINGTON, D.C. – 8 DE MAYO DE 2023

Ing. Agr. (M.Sc.) Alfredo S. Molinas M.; Asesor Agroambiental de la Unión de Gremios de la Producción (UGP); he considerado importante publicar en este BLOG la “INTERVENCIÓN DEL INGENIERO SANTIAGO BERTONI, MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL PARAGUAY – WASHINGTON, D.C. – 8 DE MAYO DE 2023 – SOBRE AIM FOR CLIMATE SUMMIT”.

 

INTERVENCIÓN DEL INGENIERO SANTIAGO BERTONI, MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL PARAGUAY – WASHINGTON, D.C. – 8 DE MAYO DE 2023

ÁMBITO INTERNACIONAL:

En los últimos meses, el contexto geopolítico se ha vuelto más complejo. Las crisis simultáneas que debemos enfrentar han generado una fuerte presión para renovar las agendas con el fin de poder enfrentarlas.

Las multi-crisis han cambiado el contexto en el que se estaba desarrollando el comercio agrícola y el sistema alimentario global, lo que a su vez plantea nuevos desafíos y oportunidades para los países exportadores netos de alimentos, como los miembros del MERCOSUR.

Un elemento central de estos cambios es el conflicto entre Rusia y Ucrania, que ha acelerado y profundizado algunas tendencias que se venían desarrollando en la geopolítica global. En el corto plazo, ha generado dos efectos interrelacionados: escasez de alimentos en ciertos países y un aumento consecuente de sus precios internacionales. Esta situación, a su vez, ha provocado un aumento en los precios de insumos clave para la producción agrícola, como los fertilizantes y la energía, causando una interrupción en la oferta global de alimentos.

Esta nueva situación, que es particularmente negativa para los países que son importadores netos de alimentos, hace que los países del MERCOSUR, exportadores netos de alimentos, tengan los recursos naturales necesarios, la tecnología y la competitividad internacional para consolidarse como proveedores confiables de alimentos y energía, y así dar una respuesta efectiva desde la perspectiva del comercio y no desde la perspectiva del proteccionismo.

El comercio es y ha sido el camino para nuestro desarrollo, y es una herramienta comprobada para ayudar a superar las crisis actuales y futuras y la prioridad fundamental de salvaguardar la seguridad alimentaria.

ÁMBITO REGIONAL:

En el Mercosur, los alimentos se producen en un ecosistema donde la agricultura, la ganadería y los bosques coexisten, rotando la producción, protegiendo los recursos hídricos y los nutrientes del suelo, en armonía con el medio ambiente, que contribuye a la reducción de los gases de efecto invernadero (GEI) y el calentamiento global.

Nadie más que el productor agrícola está interesado en producir de manera sostenible, adaptando sus sistemas de producción y conservando los recursos naturales, ya que el campo y su biodiversidad son su principal activo.

Somos parte de la solución, sin embargo, constantemente se nos presenta como parte del problema.

ÁMBITO NACIONAL:

Como se menciona en el Acuerdo de París en el artículo 2b. "Aumentar la capacidad de adaptación a los impactos adversos del cambio climático y fomentar la resiliencia climática y el desarrollo de bajas emisiones de gases de efecto invernadero, de manera que no se amenace la producción de alimentos"; el objetivo principal de Paraguay es la ADAPTACIÓN y con una superficie de 406.752 km2 y 7 millones de hab., produce alimentos para 11 veces su población.

Paraguay tiene una contribución histórica insignificante a las emisiones globales de gases de efecto invernadero, solo el 0.09%. Estamos en proceso de demostrar que Paraguay es un sumidero de carbono (neutral en carbono). Sin embargo, es altamente vulnerable a los efectos adversos del cambio climático debido a que su sistema económico se basa en la producción y exportación de commodities.

En las últimas dos décadas, Paraguay ha aumentado su PIB, así como el PIB per cápita, ha disminuido la pobreza y ha reducido las emisiones. En ese sentido, la emisión de gases de efecto invernadero registró una disminución del 10%.

Nuestros sistemas agrícolas son ambientalmente sostenibles. Del área total de producción de granos de 3,700,000 hectáreas, el 93% se cultiva con un sistema de siembra directa. De los 40,675,200 hectáreas de la superficie total de Paraguay, tiene una cobertura forestal de 15,951,543, lo que corresponde al 39.9% del territorio nacional.

Paraguay es uno de los pocos países en el mundo que tiene un Sistema Interconectado Nacional de energía eléctrica que proviene del 100% de fuentes renovables, gracias a que es uno de los mayores productores de energía hidroeléctrica per cápita en el mundo y un potencial productor de otras fuentes de energía renovable. La matriz energética actual se centra en una importante producción de energía renovable limpia. Tenemos gran potencial para generar energía con otras fuentes renovables como solar, eólica y biocombustibles, con énfasis en la eficiencia energética.

Buscar diversificar la matriz energética, impulsar el desarrollo de la industria del hidrógeno verde como vector energético, representa una oportunidad significativa para esta transición, particularmente la biomasa. El informe de IRENA ha destacado a Paraguay como "uno de los países con una de las proporciones más altas de energía renovable en Sudamérica" con respecto al suministro bruto de su matriz energética. Estos resultados reflejan el desarrollo y el crecimiento sostenible de Paraguay.

PUNTOS QUE DEBERÍAN SER CONSIDERADOS POR LA COMUNIDAD INTERNACIONAL:

Reconociendo la prioridad fundamental de salvaguardar la seguridad alimentaria y erradicar el hambre, y las vulnerabilidades particulares de los sistemas de producción de alimentos frente a los impactos adversos del cambio climático:

El mundo necesita defender y fortalecer un sistema comercial global abierto, transparente y basado en reglas. Esto incluye el compromiso y el apoyo al papel de la Organización Mundial del Comercio (OMC) para la resolución de disputas. Expresamos nuestra preocupación de que la sostenibilidad, el cambio climático y la seguridad alimentaria puedan ser utilizados como pretexto para crear más barreras no arancelarias en lugar de un comercio agrícola internacional libre.

Los crecientes precios de los alimentos y los insumos agrícolas son una preocupación particular en los países de bajos ingresos. Para ayudar a abordar estos problemas, se debe mantener un comercio agrícola abierto, transparente y predecible.

El sector puede continuar produciendo y produciendo más alimentos de manera sostenible, pero es inútil si el comercio agrícola global no se compromete a garantizar que llegue a todos a precios asequibles.

El desafío es reducir las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio y supervisar la imposición de regulaciones agrícolas no basadas en evidencia científica.

También destacamos que cada sistema de producción de alimentos tiene sus propios desafíos, no hay un modelo ÚNICO y las soluciones deben ser específicas del contexto y tener en cuenta las circunstancias regionales, locales y nacionales.

Se debe mantener una coordinación, sinergias e interacción fortalecidas y un diálogo abierto y continuo para comprender las importantes contribuciones que diferentes regiones pueden proporcionar para garantizar que el comercio agrícola internacional desempeñe su papel fundamental en la seguridad alimentaria global.